Паспорт комплексной программы профилактики правонарушений муниципального района Шилкинский район на 2009-2012 годы

 

 

Наименование

программы

Дата утверждения программы

Заказчик программы

Основные разработчики программы

Цель и задачи программы

 

Комплексная программа профилактики правонарушений муниципального района «Шилкинский район» на 2014-2015 годы.

Утверждена Постановлением Главы муниципального района «Шилкинский район» №1655А от «9» декабря 2013 года.

Администрация муниципального района «Шилкинский район»

МО МВД РФ «Шилкинский», Управление образования муниципального района «Шилкинский район», Шилкинский отдел Министерства социальной защи­ты населения Забайкальского края, ГУЗ «Шилкин- ская ЦРБ», ГКУ «Центр занятости населения Шил- кинского района», Комитет культуры муниципально­го района «Шилкинский район»

Цель:

-обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района «Шилкинский район». Задачи:

-снижение уровня преступности на территории муниципального образования;

-воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью       несовершеннолетних;

незаконной миграцией; реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; -совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

-активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Забайкальского края и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

-вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

-повышение оперативности реагирования на

 

 

 

 

Сроки реализации программы

Перечень основных мероприятий программы

 
  Подпись: Объемы и источники        Потребность в финансировании мероприятий про-

Исполнители основных мероприятий программы

 

 

 

 

 

 

 

 

заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

-оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

-    выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. 2014-2015 годы

-Профилактика правонарушений -Профилактика правонарушений в рамках отдель­ной отрасли, сферы управления, предприятий, ор­ганизаций, учреждений.

-Профилактика правонарушений в отношении оп­ределенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

-Профилактика правонарушений среди лиц, пропо­ведующих экстремизм, расовую и религиозную ненависть, склонность к участию в преступных со­обществах и коррупции.

-Профилактика правонарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение не­легальной миграции.

-Профилактика правонарушений среди лиц, осво­бодившихся из мест лишения свободы. -Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах.

-Профилактика правонарушений на администра­тивных участках.

-Повышение эффективности раскрытия и рассле­дования тяжких преступлений.

-Профилактика правонарушений, связанных с неза­конным оборотом наркотиков.

МО МВД РФ «Шилкинский», Управление образова­ния муниципального района «Шилкинский район», Шилкинский отдел Министерства социальной защи­ты населения Забайкальского края, ГУЗ «Шилкин- ская ЦРБ», ГКУ «Центр занятости населения Шил- кинского района», Комитет культуры муниципально­го района «Шилкинский район»

Ожидаемые результаты реализации программы

Система организации контроля за исполнением программы

 

 

 

граммы составляет: всего- 2062,0 тыс. руб., в том

числе по годам

2014год-1031,0 тыс. руб.

2015 год-1031,0 тыс. руб.

Реализация программы позволит:

-      повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, при­влечь к организации деятельности по предупреж­дению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

-      обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

-     улучшить информационное обеспечение деятель­ности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны обществен­ного порядка на территории муниципального рай­она «Шилкинский район»;

-      уменьшить общее число совершаемых преступле­ний;

-      оздоровить обстановку на улицах и других обще­ственных местах;

-      снизить уровень рецидивной и «бытовой» пре­ступности;

-      улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

-      снизить количество дорожно-транспортных про­исшествий и тяжесть их последствий;

-      усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

-      снизить количество преступлений, связанных с не­законным оборотом наркотических и психотроп­ных веществ;

-      повысить уровень доверия населения к правоохра­нительным органам.

Контроль за ходом выполнения мероприятий про­граммы осуществляет начальник МО МВД РФ «Шилкинский», первый заместитель руководителя администрации муниципального района

 

1. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является дальнейшее комплексное решение проблем профилактики правонарушений, обеспечение безопасности граждан на территории муниципального района «Шилкинский район».

Для реализации указанной цели перед исполнителями программы ставятся следующие задачи

-снижение уровня преступности на территории муниципального образования; -воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; реабилитацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

-совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

-активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Забайкальского края и местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

-вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; -повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

-оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

-выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

2. Ресурсное обеспечение программы.

Основными источниками ресурсного обеспечения программы являются федеральный, областной, местные бюджеты (в соответствии с заключенными договорами).

Общая потребность в финансировании мероприятий программы из местно­го бюджета составляет: Потребность в финансировании мероприятий програм­мы составляет: всего- 2062,0 тыс. рублей. В том числе по годам - 2014 год- 1031,0 тыс. руб., 2015 год- 1031,0 тыс. руб.

3.   Механизм реализации программы

Заказчик программы ежегодно в установленном порядке направляет в ко­митет по финансам Шилкинского района бюджетные заявки на выделение ас­сигнований из районного бюджета для финансирования мероприятий, преду­смотренных программой.

Заказчик программы, принимая во внимание финансовые средства, выде­ляемые на реализацию программы из различных источников, и предваритель­ные результаты выполнения программы, уточняет указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализациями объемы финансирования.

Заказчик программы ежегодно формирует координационный план совме­стных действий межведомственной комиссии по профилактики правонаруше­ний, с организациями, участвующими в исполнении программы.

При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации программы.

4.   Организация управления программой и контроль за ходом ее реа­лизации.

Управление программой осуществляет заказчик программы, который еже­годно уточняет затраты по программным мероприятиям, при необходимости вносит изменения и дополнения в действующую программу. Заказчик про­граммы обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств, а также исполнение мероприятий программы.

Заказчик программы направляет до 15-го января в комитет экономики Шилкинского района и комитет по финансам Шилкинского райотта доклады о ходе выполнения работ по программе и эффективности использования финан­совых средств за отчетный год.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют комитет экономики Шилкинского района и заместитель глав и администрации по социальным вопросам.

Итоги выполнения программы рассматриваются один раз в год на заседа­нии межведомственной комиссии по профилактики правонарушений.

5. Оценка эффективности социально- экономических последствий реализации программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: -повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собствен­ности, а также общественные организации;

-обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонару­шений;

-улучшить информационное обеспечение деятельности государственных орга­нов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного по­рядка на территории муниципального района «Шилкинский район»; -уменьшить общее число совершаемых преступлений;

-оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

-снизить уровень рецидивной и «бытовой» преступности;

-улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и мо­лодежи;

-снизить количество дорожно-транспортных происшествии и тяжесть их по­следствий;

 

-усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незакон ных мигрантов;

-снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом нарко тических и психотропных веществ;

-повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

 

п/п

Раздел

 

 

 

Тыс. рублей

в том числе по годам

I

Наименование мероприятий

Исполнители

Сроки

реализа

ции

Источники финан­сирования

Всего

2014

2015

 

 

1.1

Организовать деятельность межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального района «Шилкинский район»

Администрации муниципального района «Шил­кинский район»

2014г.

-

-

-

-

 

 

1.2

Назначить ответственных за организацию про­филактики правонарушений в районе

Администрация муниципального района «Шил­кинский район»

В течение месяца с даты при­нятия программы

-

 

-

 

 

2. Профилактика правонарушений

2.1.1

Отработать с работодателями создание рабочих мест для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физи­ческими возможностями, выпускников интер­натных учреждений и детских домов

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», ГКУ «Центр за­нятости населе­ния Шилкинского района»

По от­дельному плану

 

 

 

 

 

 

7. Перечень мероприятий комплексной программы профилактики правонарушений муниципального района «Шилкинский рай

он» (2014-2015 годы)

 

 

п/п

Раздел

 

 

 

Тыс. рублей

в том числе по годам

2.1.2

Продолжить работу по возрождению движение юных помощников полиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, кружки по изучению уголовного и административного за­конодательства, правил дорожного движения.

МО МВД РФ «Шилкинский», Управление об­разования муни­ципального района «Шилкинский район»

В течение квартала со дня принятия програм­мы

Районный

бюджет

20,0

10,0

10,0

 

 

2.1.3

Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить создание клубных формиро­ваний, спортивных секций, спортзалов, круж­ков, спортивных секций, театров, кинотеатров, учебных курсов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», Управление об­разования муни­ципального района «Шилкинский район», Комитет культуры муниципального района «Шилкинский район»

В течение квартала со дня принятия програм­мы

 

-

-

-

 

 

 

 

2.1.4

Организовать проведение комплексных оздоро­вительных, физкультурно-спортивных и агита- ционно-пропагандистских мероприятий (спар­такиад, фестивалей, летних и зимних игр, похо­дов, слетов, спортивных праздников и вечеров , олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально- прикладной подготовке)

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», Управление об­разования муни­ципального района «Шилкинский район», Комитет культуры муниципального района «Шилкинский район, ДЮСШ

2014-2015

гг

Районный

бюджет

200,0

100,0

100,0

 

 

2.1.5

Реализовать комплексные меры по стимулиро­ванию участия населения в деятельности обще­ственных организаций правоохранительной на­правленности в форме добровольных народных дружин, внештатных инспекторов полиции.

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», администрации поселений.

2014-

2015гг

 

.

-

-

 

 

2.1.6

Обеспечить стимулирование добровольной сда­чи оружия и боеприпасов, незаконно хранящих­ся у населения

Органы местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти

2014-

2015гг

Районный

бюджет

2,0

1,0

1,0

 

 

2.1.7

Создать службу психологической помощи («Те­лефон доверия») лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации

Органы здраво­охранения, органы образования, органы местного самоуправления

2014-

2015гг.

 

-

-

-

 

 

2.2. Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятий, организации, учреждения.

 

2.2.1

Организация работы с руководителя предприятий по предупреждению и профилактике пра­вонарушений в занимаемых жилых помещениях

Администрация муниципального района «Шил­кинский район"

2014-2015гг.

 

-

-

-

 

 

2.3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности

2.3.1

Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

2.3.2

Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением учителей общеоб­разовательных школ по проблемам профилак­тики безнадзорности и правонарушений несо­вершеннолетних

Межведомст­венная комиссия, Управление образования му­ниципального района «Шил­кинский район»

2014-2015гг.

 

 

 

 

 

 

2.3.3.

Организовать постоянно действующие семинары практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов.

Управление об­разования муни­ципального района «Шилкинский район», Шилкинский от­дел Министерства социальной защиты населения Забайкальского края

2014- 2015гг.

 

 

 

 

 

 

 

2.3.4.

Организовать военно-патриотический лагерь для учащихся школ и ПУ.

Межведомст­венная комис­сия, учреждения системы профи­лактики, Управ­ление образова­ния муници­пального района «Шилкинский район», РВК

2014-

2015гг.

Районный

бюджет

100,0

50,0

50,0

 

 

2.3.5.

Организовать проведение мероприятий с несо­вершеннолетними, состоящими на учетах в пра­воохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время

Межведомст­венная комис­сия, Управление образования му­ниципального района «Шил­кинский район», Комитет культу­ры муниципаль­ного района «Шилкинский район», КДН, МО МВД РФ «Шилкинский»

2014-

2015г.г.

Районный

бюджет

20,0

10,0

10,0

 

 

2.3.6.

Создать на базе детских библиотек клубов по профилактике правонарушений

Межведомст­венная комиссия, Комитет культуры муниципального района «Шил­кинский район»

2014-

2015гг.

 

-

-

-

 

 

 

2.3.7.

Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алко­голизмом

Межведомст­венная комиссия, Управление образования МР «Шилкинский район», Шил­кинский МРО Управления ФСКН России по Забайкальскому краю, Комитет культуры администрации МР «Шилкин­ский район», КДН, МО МВД РФ «Шилкин­ский»

2014-

2015гг.

 

 

 

 

 

 

2.4. П

Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, расовую и религиозную ненависть, склонность к участию в

преступных сообществах и коррупции

2.4.1

Организовать информирование граждан о дей­ствиях при угрозе возникновения террористиче­ских актов в местах массового пребывания

МО МВД РФ

«Шилкинский»,

ГОиЧС

Ежеме-

сячно

 

-

-

-

 

 

3.4.2.

Выявление и пресечение деятельности преступ­ных групп и отдельных лиц, представляющих террористическую опасность

МО МВД РФ

«Шилкинский», ФСБ, Шилкинский лоп

2014-

2015гг.

Средства, преду­смотрен­ные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

                     

 

2.4.3.

Установление и привлечение к уголовной от­ветственности участников организованных пре­ступных групп, совершающих преступления с применением огнестрельного оружия и взрыв­чатых веществ. В этих целях:

- выявление и перекрытие каналов незаконного ввоза транспортировки и транзита оружия и взрывчатых веществ

МО МВД РФ «Шилкинский», ФСБ, Шилкинский ЛОП

2014-

2015гг.

Средства, преду­смотренные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

2.4.4

Проведение совместных мероприятий по пере­крытию каналов поступления наркотиков в рай­он из областного центра, других регионов, вы­явление фактов транзитной перевозки наркоти­ков через район

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский ЛОП, Шилкин­ский МРО Управления ФСКН России по Забайкальскому краю

2014-

2015гг.

Средства, преду­смотренные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

2.4.5. |

Проведение совместных мероприятий в рамках всероссийской оперативно- профилактической операции «Мак» по выявлению и уничтожению незаконно культивируемых наркосодержащих растений и очагов дикорастущей конопли

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский МРО Управления ФСКН России

по Забайкаль­скому краю, Администрация муниципального района «Шил­кинский район»

2014- 2015 гг.

Средства, преду­смотренные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

 

2.4.6

Программа контроля за производством и оборо­том спиртосодержащей продукции : направлен­ная на упорядочение деятельности организаций- производителей и торговых организаций: вве­дение практики аккредитации предприятий, за­нимающихся транспортировкой оптовой и роз­ничной торговлей

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский ЛОП

2014- 2015 гг.

Средства, преду­смотрен­ные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

2.4.8

Проведение широкомасштабных проверочных мероприятий по выявлению и пресечению пре­ступлений и правонарушений в сфере потреби­тельского рынка

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский ЛОП, Межрай­онная ИФНС России №7 по Забайкальскому краю

2014- 2015 гг.

Средства, преду­смотрен­ные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

2.4.9.

Проведение рейдовых проверок торговых пред­приятий и предприятий сферы услуг в целях выявления фактов незаконного предпринима­тельства, соблюдение законодательства о при­менении контрольно-кассовых машин, полноты оприходования денежной выручки, законности оборота алкогольной продукции и спиртосо­держащей жидкости

МО МВД РФ

«Шилкинский», Шилкинский ЛОП, Межрай­онная ИФНС России №7 по Забайкальскому краю

2014- 2015 гг.

Средства, преду­смотрен­ные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

2.5 Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, пресечение нелегальной миграции

 

2.5.1

Совершенствовать работу системы дактилоско­пирования и учета иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский ЛОП

2014- 2015 гг.

 

-

-

-

 

 

2.5.2

Сбор и обобщение информации и необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности на территории района

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский ЛОП

2014- 2015 гг.

 

-

-

-

 

 

2.6 Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

2.6.1

Обеспечить своевременное информирование органов местного самоуправления и внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы

Инспекции № 27,

28 по Шил-кинскому району

2014- 2015 г.г.

 

-

-

-

 

 

!

Определение рабочих мест по месту жительства осужденных к исправительным работам на объектах, подведомственных органам местного самоуправления

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», ГКУ «Центр за- иятости нассле-ления Шилкинско-

го района»

2014-

2015гг.

Средства, преду­смотренные на финанси­рование основной деятель-ности

-

-

-

 

 

2.7 Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

 

2.7.1

Организовать внедрение в деятельность ОВД технических систем управление нарядами и привлеченными силами, задействованными для охраны общественного порядка, контроля за транспортными потоками.

Администрация муниципального района «Шил­кинский район»

2015г.

Районный

бюджет

100,0

50,0

50,0

 

 

2.8 Профилактика правонарушений на административных участках

2.8.1

Организовать проведение отчетов участковыми уполномоченными ОВД и представителей местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий , учреждений, организаций

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», МО МВД РФ «Шилкинский»

Ежеквар

тально

 

-

-

-

 

 

2.8.2

Создать нормальные условия для работы уча­стковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащением средствами связи, копировальной, множительной техни­кой

Администрация муниципального района «Шил­кинский район»

2014-

2015гг.

Районный

бюджет,

бюджет

поселе-

ний

100,0

50,0

50,0

 

 

2.8.4

Осуществить комплекс мер по социально- бы­товому обеспечению участковых уполномо­ченных полиции на обслуживаемых админи­стративных участках (приобретение жилья, субсидирование приобретения жилья)

Администрация муниципального района «Шил­кинский район», администрация города и п. Пер­вомайский

Ежегодно

Районный

бюджет,

бюджет

поселе-

ний

1500,0

750,0

750,0

 

 

3. Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

3.1

Провести проверку лечебно- профилактических и аптечных учреждений, на предмет вы-

явления нарушении установленных правил учета, поступивших подконтрольных лекарственных препаратов:

Оснащенность пожарно-охранной сигнализацией:

Нa предмет хранения прекурсоров

МО МВД РФ

«Шилкинский»,

Шилкинский МPO Управления ФСКН России

но Забайкальскому краю

2014-

2015гг.

Средства, преду­смотренные на финанси­рование основной деятель­ности

-

-

-

 

 

 

3.1.2

Профилактическо - разъяснительная работа в СМИ. Проведение акции «нет наркотикам»

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский МРО Управления ФСКН России

по Забайкаль­скому краю. Ко­митет культуры администрации МР «Шилкин­ский район»

2014-

2015гг.

 

-

-

-

 

 

3.1.3.

Обследование мест для выявления очагов произрастания дикорастущей конопли и при­нятия мер по ее уничтожению за счет средств землепользования

МО МВД РФ «Шилкинский», Шилкинский МРО Управления ФСКН России

по Забайкаль­скому краю, главы поселений, землепользова­тели

2014-

2015гг.

Районный

бюджет,

бюджет

поселе­

ний

20,0

10,0

10,0

 

 

 

Итого по программе:

 

 

 

2062,0

1031,0

1031,0

 

 

Back to Top