20 июля 2022 г. г. Чита
О проведении медицинских осмотров работников в Забайкальском крае с учетом изменения требований действующего законодательства в 2021 году
Заслушав информацию главного внештатного специалиста профпатолога Министерства здравоохранения Забайкальского края главного специалиста профпатолога в Дальневосточном Федеральном округе Н.И. Горяева, Комиссия отмечает, что Качество проведения обязательных медицинских осмотров зависит не только от медицинских организаций, проводящих медицинские осмотры, но и от всех субъектов, участвующих в этом процессе: работодателя, работника.
С апреля 2021 года обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры работающим во вредных и (или) опасных условиях труда проводятся в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 29н от 28 января 2021 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» и совместного приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации и Минтруда России № 988н/14320н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры при поступлении на работу и периодичность медицинских осмотров».
С целью внедрения в практику приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 29н от 28 января 2021 года Министерство здравоохранения Забайкальского края, совместно с Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю организовали два семинара для врачей профпатологов, врачей специалистов, принимающих участие в проведении обязательных медицинских осмотров работающих во вредных и опасных условиях труда.
В Забайкальском крае вышеуказанные медицинские осмотры проводят 46 медицинских организаций:
-
4 частные медицинские организации: ООО Эталон Мед, ООО Медикс Холдинг, ООО БеЛо, ООО Медикс;
-
8 негосударственных медицинских организаций: 7 организаций НУЗ «Узловая поликлиника», 1 организация НУЗ «Дорожная клиническая больница»;
-
34 медицинские организации Министерства здравоохранения Забайкальского края;
ведомственные медицинские организации Министерства обороны, МВД, ФСБ, ФМБА и т.д.
По данным отчетов медицинских организаций Министерства здравоохранения Забайкальского края подлежало проведению периодических медицинских осмотров - 62 322 работающих, из них: 42090 женщин и 20231 мужчин.
Количество работающих во вредных условиях труда, подлежащих периодическим медицинским осмотрам составило - 21212 работающих, из них: 12722 мужчин, 8490 женщин.
Прошли периодический медицинский осмотр 20 872 работающих во вредных условиях труда (98,4%), из них: женщин – 8372 (98,6%); мужчин -12505 (98,3%).
Не завершили прохождение периодического медицинского осмотра 600 работающих.
Из 41 109 работников (декретированная группа) 33 600 женщин и 7 396 мужчин прошли периодический медицинский осмотр 40 574 человек (98,7%), из них: 33 196 женщин (98,8%) и 7 396 мужчин (98,5%).
Не завершили прохождение периодического медицинского осмотра 404 человека. Причины не завершения обязательного медицинского осмотра – временная нетрудоспособность, отпуск, увольнение, дополнительные обследования, прохождение медосмотра в следующем году.
По результатам периодических медицинских осмотров для проведения экспертизы профпригодности в Центре профпатологии Министерства здравоохранения Забайкальского края было направлено 52 человека. Положительное заключение для продолжения работы было сделано 44 работающим, 8 работающим сделано отрицательное заключение по продолжению дальнейшей трудовой деятельности.
Анализ о проводимых обязательных медицинских осмотрах на территории Забайкальского края не полный, так как частные медицинские организации и негосударственные медицинские организации в нарушение пункта 47 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 29н не направляют «Заключительные акты» в Центр профпатологии Министерства здравоохранения Забайкальского края.
Комиссия решила:
1. Принять к сведению информацию Министерства здравоохранения Забайкальского края.
2. Министерству здравоохранения Забайкальского края:
2.1 продолжить работу по осуществлению контроля за качеством проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров; Постоянно
2.2 направлять работников из групп повышенного риска, лиц с признаками воздействия вредных факторов и начальными признаками профессиональных заболеваний, а также лиц, имеющих стаж более пяти лет в контакте с вредным фактором, на углубленный осмотр в Центры профпатологии; Постоянно
2.3 для реализации в полном объеме пункта 47 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации № 29н подготовить локальный акт о центре профпатологии Забайкальского края с направлением в медицинские учреждения, имеющих лицензию на проведение медицинских осмотров, всех форм собственности; Срок до 10 августа 2022 года
2.4 в целях улучшения качества проведения периодических медицинских осмотров работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, сформировать и организовать работу мобильных бригад врачей специалистов Центра профпатологии;
3. Государственной инспекции труда в Забайкальском крае по результатам расследования несчастных случаев со смертельным исходом произошедших вследствии общего заболевания информацию направлять в Министерство здравоохранения Забайкальского края для проведения проверки и анализа качества медицинских осмотров. Постоянно
4. Управлению Роспотребнадзора по Забайкальскому краю осуществлять контроль за качеством составления списков работников, подлежащих прохождению периодического медицинского осмотра, за обеспечением организации медицинских осмотров, организацией оздоровительных мероприятий, производственного контроля. Постоянно
5. Руководителям муниципальных образований довести решение краевой межведомственной комиссии по охране труда до руководителей подведомственных учреждений (организаций), а также руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края. Срок с момента получения
6. Руководителям частных медицинских организаций (учреждений), имеющих лицензию на проведение медицинских осмотров, в течение 5 рабочих дней от даты утверждения заключительного акта периодического медицинского осмотра в целях подготовки полного анализа о качестве проведения периодического медицинского осмотра работающим во вредных и опасных условиях труда в Забайкальском крае, направлять в краевой Центр профпатологии ГУЗ «Краевая больница №3», адрес электронной почты: е-mail:
7. Работодателям Забайкальского края:
7.1 не допускать прием на работу с вредными условиями труда лиц, без прохождения необходимых медицинских обследований, позволяющих сделать вывод о соответствии состояния здоровья претендента к работе по выбранной специальности; Постоянно
7.2 обеспечить проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными условиями труда, в соответствии с порядком и периодичностью, установленной приказом Минздрава России от 28 января 2021 года № 29н для каждого вредного фактора, профессии, но не реже, чем 1 раз в два года; Постоянно
7.3 обеспечить проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, проработавших 5 и более лет во вредных условиях труда, в Центрах профпоталогии; Постоянно
7.4 обеспечить прохождение обязательного психиатрического освидетельствования не реже одного раза в пять лет, работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности. Постоянно
8. Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края организовать рассмотрение выполнения настоящего решения в IV квартале 2022 года, согласно плана работы краевой межведомственной комиссии по охране труда. Срок IV квартал 2022 года
Председатель комиссии И.С. Щеглова
Секретарь комиссии А.В. Степанов