Трехстороннее соглашение

Информация о материале: Опубликовано: 26 декабря 2018; Просмотров: 1913

Администрация муниципального Районный координационный совет

района «Шилкинский район» организаций профсоюзов

Глава муниципального района Председатель Шилкинского

районного координационного совета

организаций профсоюзов

________________С.В. Воробьёв __________________Е.Н. Мальцева

Совет работодателей Шилкинского района

Председатель Совета работодателей

Шилкинского района

__________________С.В. Суханов

Т Р Е Х С Т О Р О Н Н Е Е

С О Г Л А Ш Е Н И Е

между Администрацией муниципального района «Шилкинский район», Районным координационным советом организаций профсоюзов и Советом работодателей Шилкинского района

на 2019-2021 годы

ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ

на 2019-2021 годы

г. Шилка № 3-Д/СГ-1 от 17 декабря 2018 года

Администрация муниципального района «Шилкинский район» (далее Администрация), объединение профсоюзных организаций (далее Профсоюзы), Совет работодателей Шилкинского района, действующий в интересах работодателей, осуществляющих деятельность на территории Шилкинского района (далее Работодатели), именуемые в дальнейшем Сторонами, понимая необходимость объединения усилий для проведения созидательной социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений, действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края «О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально-трудовых отношений», договорились о заключении настоящего Соглашения.

Стороны признают необходимым заключение в 2019–2021 годах территориальных, отраслевых соглашений, считают обязательным заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и обязуются оказывать коллективам, развивающим социальное партнерство, всестороннее содействие.

Стороны при исполнении своих обязательств по настоящему Соглашению в пределах своих полномочий учитывают Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, Трехстороннее соглашение между Правительством Забайкальского края, Забайкальским краевым объединением организаций профсоюзов и Объединением работодателей Забайкальского края и отраслевые (межотраслевые) тарифные соглашения федерального и краевого уровня.

Основной целью настоящего Соглашения является: недопущение снижения уровня и качества жизни населения, устойчивое функционирование экономики Шилкинского района, обеспечение гарантий занятости населения, правовой защиты достойного труда и отдыха работающих.

Гарантии населению и работникам, установленные настоящим Соглашением, являются минимальными и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищенности граждан при заключении территориальных, отраслевых соглашений и коллективных договоров.

Выполнение принятых участниками Соглашения обязательств обеспечивается средствами и статьями расходов, предусмотренными в бюджете Шилкинского района, планах финансово-хозяйственной деятельности организаций, сметах профсоюзных организаций.

Обязательства Администрации, вытекающие из Соглашения, реализуются исполнительными органами муниципального района «Шилкинский район» в пределах их компетенции.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению или решений Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, виновная сторона либо виновные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Настоящее Соглашение является основой при ведении коллективных переговоров по заключению соглашений всех уровней и коллективных договоров организаций всех форм собственности.

Настоящее Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне Шилкинского района.

Стороны договорились о принятии совместных и индивидуальных обязательств:

В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Стороны:

1.1. Проводят работу по дальнейшему развитию социального партнерства в Шилкинском районе и совершенствованию его нормативной правовой базы.

1.2. Создают территориальные трехсторонние и иные комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.3. Содействуют заключению отраслевых и территориальных соглашений и вовлечению в их действие работодателей.

1.4. Содействуют заключению коллективных договоров между работниками и работодателями, оказывают необходимую организационную и методическую помощь сторонам социального партнерства и их представителям при подготовке проектов коллективных договоров.

1.5. Содействуют обучению сторон социального партнерства основам социального партнерства в соответствии с законодательством.

1.6. Для улучшения информационного и организационно-методического обеспечения социального партнерства формируют муниципальную базу соглашений и коллективных договоров, обеспечивают регулярную её актуализацию и размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном портале Шилкинского района (организация, сроки действия коллективного договора, стороны, заключившие коллективный договор).

1.7. В соответствии с законодательством обеспечивают финансирование обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

1.8. Совершенствуют формы взаимодействия с органами государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1.9. Способствуют предотвращению коллективных трудовых споров и участвуют в их разрешении в пределах своей компетенции.

1.10. В случае возникновения предзабастовочной ситуации по причине невыполнения коллективных договоров и настоящего Соглашения вносят сторонам коллективных трудовых споров предложения о рассмотрении соответствующих вопросов и принятии мер к урегулированию споров с привлечением районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

1.11. Проводят согласованную политику по созданию новых и укреплению действующих объединений работодателей, профсоюзов и профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности, в том числе с участием иностранного капитала, а также в организациях, применяющих труд иностранных работников.

1.12. Размещают на официальном сайте муниципального района материалы о практике развития социального партнерства.

1.13. Принимают меры по повышению качественного уровня заключаемых коллективных договоров, организации контроля за их выполнением.

1.14. Оказывают содействие в привлечении к участию в региональном этапе ежегодного всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района «Шилкинский район».

1.15. Обеспечивают соблюдение процедуры разработки и принятия нормативных правовых актов Шилкинского района в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними экономических отношений в соответствии с нормами действующего законодательства.

1.16. Обеспечивают выполнение Плана мероприятий по повышению эффективности социального партнёрства в сфере труда на 2017 – 2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Забайкальского края от 22 августа 2017 года № 382-р.

1.17.Обеспечивают регулярную публикацию материалов, посвященных развитию и распространению положительного опыта системы социального партнёрства на территории Шилкинского района, выполнению настоящего Соглашения, деятельности Забайкальской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в печатных и электронных средствах массовой информации, а также на официальном портале Шилкинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.18. Инициируют проведение в рамках Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений консультации по проектам нормативных правовых актов с целью выяснения и сближения позиций Сторон.

1.19. Не реже одного раза в год проводят встречи представителей исполнительных органов государственной власти Шилкинского района с профсоюзным активом и работодателями (здесь и далее понятие «профсоюзный актив» применяется в том значении, в каком оно используется в Уставе Профсоюзов).

Администрация:

1.20. Обеспечивает направление проектов нормативных правовых и иных актов в сфере труда, разрабатываемых Администрацией, а также документов и материалов, необходимых для их обсуждения, на рассмотрение в районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (или согласовывает с представителями профсоюзных объединений).

1.21. Обеспечивает возможность участия представителей профсоюзов и работодателей в работе координационных и совещательных органов, рабочих групп и иных коллегиальных органов, комиссий образованных Администрацией, при рассмотрении социально-трудовых вопросов.

1.22. При проведении уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров обеспечивает выявление правомочности сторон социального партнерства, подписавших соглашение, коллективный договор и сообщение об этом сторонам социального партнерства.

1.23. Обеспечивает возможность участия представителей профсоюзов, работодателей, их объединений в работе координационных и совещательных органов, рабочих групп и иных коллегиальных органов, образованных Администрацией, отраслевыми и иными исполнительными органами государственной власти.

1.24. Оказывает поддержку объединениям профсоюзов и работодателей в повышении их роли в гражданском обществе.

1.25. При заключении органами власти Шилкинского района договоров с инвесторами (в том числе иностранными) о создании новых высокопроизводительных рабочих мест информирует их о действующих региональных соглашениях, регулирующих вопросы социального партнерства в сфере труда.

1.26. При рассмотрении кандидатур руководителей организаций, представляемых к государственным наградам и присвоению почетных званий, учитывает мнение Профсоюзов, Работодателей, результаты выполнения данными организациями коллективных договоров, настоящего Соглашения, отраслевых соглашений.

Работодатели и Профсоюзы:

1.27. Содействуют созданию в Шилкинском районе объединений работодателей и объединений организаций профессиональных союзов (координационных советов).

1.28. Направляют своих представителей для участия в деятельности координационных и совещательных органов, рабочих групп и иных коллегиальных органов, комиссий, образованных Администрацией, при рассмотрении социально-трудовых вопросов.

1.29. Заключают коллективные договоры в организациях всех форм собственности и отраслей экономики, сферы обслуживания, своевременно вносят в них изменения и дополнения. Не реже одного раза в год отчитываются перед трудовыми коллективами о выполнения обязательств коллективных договоров.

1.30.Содействуют созданию в муниципальном образовании объединений работодателей и территориальных объединений организаций профессиональных союзов (координационных советов организаций профсоюзов).

1.31. Направляют своих представителей для участия в деятельности координационных и совещательных органов, рабочих групп и иных коллегиальных органов, образованных органами местного самоуправления муниципальных образований Забайкальского края, при рассмотрении социально-трудовых вопросов и связанных с ними экономических отношений.

Работодатели:

1.32. Обеспечивают соблюдение установленных прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций, их выборных органов и профсоюзных работников в соответствии с действующим законодательством.

1.33. Направляют коллективные договоры, соглашения на уведомительную регистрацию в Администрацию.

1.34. Разрешают своевременно коллективные и индивидуальные трудовые споры в рамках трудового законодательства.

1.35. Объединяются в союзы, ассоциации и другие формы объединений с целью координации своих действий, направленных на укрепление экономической эффективности организаций.

1.36. При приеме на работу (до подписания трудового договора) знакомят работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

1.37. Не препятствуют созданию первичных профсоюзных организаций, исключают деятельность, препятствующую реализации права работников на членство в профсоюзной организации.

1.38. Обеспечивают соблюдение установленных прав и гарантий деятельности профсоюзных организаций, их выборных органов и профсоюзных работников в соответствии с действующим законодательством.

1.39. На основании статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ежемесячно бесплатно перечисляют на счет профсоюзов членские профсоюзные взносы из заработной платы работников по их заявлениям.

1.40. Представляют по запросу представителей работников полную и

достоверную информацию, необходимую для заключения и подведения итогов выполнения коллективных договоров и соглашений.

1.41. Предусматривают в соглашениях и коллективных договорах

освобожденным от основной работы профсоюзным работникам возможность выделения средств на оплату труда, льготы и гарантии, установленные для работников данной организации, а также обеспечивают неосвобожденным членам профсоюзных органов всех уровней время для выполнения ими общественных обязанностей с сохранением среднего заработка.

Обеспечивают условия для осуществления государственного и

общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, охране труда и экологической безопасности.

Направляют коллективные договоры, соглашения на

уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Обеспечивают участие представителей первичных профсоюзных организаций на предприятии в комиссиях по заключению коллективного договора, а также включение их представителей в иные представительные органы работников.
Содействуют краевым организациям отраслевых профсоюзов в организации собраний в трудовых коллективах по созданию первичных профсоюзных организаций на предприятиях и в учреждениях.
Не препятствуют распространению и размещению профсоюзной информации (агитационного материала) на предприятиях и учреждениях в доступном для работников месте независимо от наличия первичных профсоюзных организаций на предприятии или в учреждении.

Профсоюзы:

1.47. Проводят в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работу по созданию первичных профсоюзных организаций.

1.48.Оказывают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов по вопросам социального партнерства, урегулирования индивидуальных и коллективных трудовых споров.

1.49. Содействуют недопущению возникновения, а также своевременному разрешению коллективных трудовых споров, считая забастовку крайней мерой.

1.50. Дополнительно информируют Стороны о готовящихся акциях протеста профсоюзов не позднее трех дней после принятия данного решения.

1.51. Выступают инициаторами и добиваются заключения коллективных договоров в организациях, имеющих профсоюзный орган, вносят предложения по изменению и дополнению коллективных договоров, осуществляют общественный контроль за их выполнением.

1.52. С целью наиболее полной защиты социальных, трудовых и гражданских прав работников заключают соглашения с соответствующими органами власти Шилкинского района и территориальными органами федеральных исполнительных органов государственной власти, находящимися на территории Забайкальского края.

1.53. При приеме на работу участвуют в ознакомлении членов профсоюзов с коллективным договором, действующим в организации, отраслевыми соглашениями, действия которых распространяются на данного работодателя.

1.54. Организуют обучение профсоюзного актива по разработке и принятию коллективных договоров, территориальных и отраслевых соглашений, разрешению трудовых споров, участию в управлении производством, вопросам охраны труда и социального страхования.

1.55. Организуют проведение государственного Праздника Весны и Труда с участием сторон социального партнёрства.

1.56. Согласовывают с работодателем действия и мероприятия, направленные на создание первичных профсоюзных организаций, в том числе размещение профсоюзной информации на предприятии или учреждении, где нет первичной профсоюзной организации.

Администрация и Профсоюзы:

1.57. Взаимодействуют с Государственной инспекцией труда в Забайкальском крае, органами прокуратуры по вопросам соблюдения трудового законодательства, социального страхования, выполнения коллективных договоров, соглашений.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

1.58. Количество проектов нормативных правовых и иных актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Шилкинского района в сфере регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними экономических отношений, внесенных на рассмотрение в Районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.

1.59. Количество коллективных договоров и соглашений, действующих на территории Шилкинского района.

1.60. Доля работников, охваченных коллективными договорами
и соглашениями, в общей численности работающих.

1.61. Количество участников краевых и всероссийских конкурсов социальной эффективности и профессионального мастерства.

1.62. Количество созданных новых профсоюзных организаций.

1.63. Количество созданных и действующих объединений работодателей, а также входящих в них работодателей.

В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Стороны:

2.1. Создают условия для развития экономики за счет повышения эффективности производства.

2.2. Способствуют сохранению деятельности предприятий и организаций Шилкинского района, поддерживая местных товаропроизводителей. Создают условия для развития малого и среднего бизнеса в районе.

2.3. Вносят предложения по формированию социально-экономической политики Шилкинского района.

2.4. Обсуждают в рамках районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ход реализации приоритетных национальных проектов.

2.5. Содействуют реализации мероприятий по оздоровлению финансово-экономического состояния предприятий и организаций с обязательным выполнением мероприятий социально значимой направленности.

2.6. Обеспечивают исполнение программ социально-экономического развития, действующих на территории района.

2.7. Вносят предложения в районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений по формированию рабочей группы для предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых и иных актов в сфере труда и связанных с ним экономических отношений.

2.8. Рассматривают на заседаниях районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросы, возникшие в процессе работы по выполнению настоящего Соглашения и имеющие важное значение для дальнейшего развития и укрепления экономики района, повышения уровня жизни населения.

2.9. Содействуют развитию государственно-частного партнерства на территории района.

2.10. В пределах своей компетенции осуществляют контроль за соблюдением нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту интересов работников при приватизации, реструктуризации, перепрофилировании, ликвидации или банкротстве предприятий, в том числе за обязательным сохранением архива документов по личному составу и основной деятельности предприятий и передачей их в архивные учреждения; оказывают содействие Пенсионному фонду Российской Федерации в работе по уточнению стажа бывших работников.

2.11. Учитывают величину прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения при формировании бюджета района, оценке уровня жизни населения, при разработке и реализации программ социально-экономического развития района, коллективных договоров и соглашений.

2.12. Осуществляют мониторинг и изучение общественного мнения относительно реализуемых и планируемых социально-экономических программ с целью их совершенствования и эффективного исполнения.

2.13. В пределах своих полномочий обеспечивают повышение уровня и качества жизни человека на основе сбалансированного развития экономики и социальной сферы с учетом интересов всех слоев населения Шилкинского района в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 26 декабря 2013 года № 586 (далее – Стратегия социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года).

Администрация:

2.14. Разрабатывает и реализует меры по стабилизации и укреплению финансового положения Шилкинского района.

2.15. При формировании бюджета района на очередной финансовый год и плановый период учитывает расходы на финансирование социально-значимых программ в приоритетном порядке.

2.16. Организует разработку концепции развития трудовых ресурсов Шилкинского района.

2.17. Способствует сохранению социальной инфраструктуры в сельской местности.

2.18. Организует разработку и содействует реализации государственных программ по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, привлечению инвестиций в данную сферу, укреплению ее материально-технической базы.

2.19. Обеспечивает создание экономических, правовых, информационных и иных условий на территории Забайкальского края для осуществления мероприятий, направленных на выполнение коллективных договоров, содействие занятости населения, повышение уровня оплаты труда, установление дополнительных социальных льгот и гарантий для работников.

2.20. Разрабатывает дополнительные меры по увеличению доходов бюджета муниципального района.

2.21. Осуществляет мониторинг роста цен и тарифов на товары и услуги для населения (в пределах компетенции).

2.22. Содействует модернизации и обновлению производственных фондов в реальном секторе экономики.

2.23. Реализует меры государственной поддержки, направленные на создание условий для эффективного функционирования организаций агропромышленного комплекса. Способствует развитию партнерских отношений между сельхозпроизводителями, перерабатывающими и торговыми организациями.

2.24. Содействует развитию системы потребительской кооперации, иных заготовительных обществ по приему и переработке продукции, производимой сельскохозяйственными кооперативами, фермерскими хозяйствами, индивидуальными предпринимателями и личными подсобными хозяйствами.

2.25. Рассматривает вопросы о возможности возмещения (на определенных условиях) затрат организациям, осуществляющим заготовку и переработку сельхозпродукции местного производства, в том числе части транспортных затрат и затрат на приобретение оборудования, а также о реализации других мер, способствующих развитию районного рынка сельхозпродукции.

2.26. Обеспечивает Профсоюзам и Работодателям консультативную помощь по вопросам социально-экономической и налогово-бюджетной политики Шилкинского района.

2.27. Принимает меры по обеспечению пассажирских перевозок и их финансированию в объемах, предусмотренных бюджетом района.

2.28. Содействует развитию муниципального транспорта.

2.29. Оказывает государственную поддержку развитию малого и среднего предпринимательства, а также способствует вовлечению его представителей в систему социального партнёрства.

2.30. Организует реализацию приоритетных национальных проектов на территории района.

2.31. Содействует развитию социальной инфраструктуры в сельской местности посредством реализации государственных программ Забайкальского края.

2.32.Принимает меры по созданию экономических, правовых, информационных и иных условий на территории Шилкинского района для осуществления мероприятий, направленных на выполнение соглашений, коллективных договоров, содействие занятости населения, повышение уровня оплаты труда, установление дополнительных социальных льгот и гарантий для работников.

2.33.Содействует развитию муниципального рынка сельскохозяйственной продукции посредством реализации мер государственной поддержки организаций, осуществляющих заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции местного производства.

Работодатели:

2.34. Организуют работу по улучшению экономического и финансового положения организаций, бесперебойному производственному процессу, повышению эффективности работы и выпуску конкурентоспособной продукции, предупреждению банкротства организаций.

2.35. Разрабатывают и реализуют инвестиционные и инновационные проекты и программы развития организаций.

2.36. Устанавливают нормы труда в соответствии с достигнутым уровнем организации производства.

2.37. Обеспечивают выполнение обязательств по коллективным договорам, создают безопасные условия труда работникам организаций всех форм собственности. Участвуют в разработке и заключении отраслевых тарифных соглашений.

2.38. Организуют прохождение производственной практики для учащихся профессиональных училищ, средних специальных учебных заведений и студентов высших учебных заведений.

2.39. Обеспечивают гарантии деятельности в организациях профсоюзных организаций, их выборных органов, а также освобожденных и неосвобожденных членов выборных профсоюзных органов в соответствии с действующим законодательством.

2.40. Не препятствуют деятельности профсоюзов по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства в организациях.

2.41. Предоставляют право профсоюзным органам знакомиться с документами в сфере социально-трудовых отношений организаций.

2.42. Принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций либо по согласованию с ними в порядке, предусмотренном в коллективных договорах и соглашениях.

2.43. Не препятствуют созданию первичных профсоюзных организаций в организациях, где они еще не созданы, способствуют развитию коллективно-договорных отношений с профсоюзами на всех уровнях социального партнерства, а также в пределах своей компетенции оказывают поддержку профсоюзам по реализации их основных уставных целей и задач.

2.44. При проведении проверок соблюдения законодательства по социально-трудовым вопросам и охране труда правовыми и техническими инспекторами профсоюзов предоставляют все необходимые для этого документы.

2.45. Осуществляют модернизацию и обновление производственных фондов организаций.

2.46. Обеспечивают реализацию прав работников и их представителей на участие в управлении организацией в соответствии со статьей 53 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашениями и коллективными договорами.

Профсоюзы:

2.47. Выступают инициаторами и помогают разрабатывать, добиваются заключения коллективных договоров в организациях, имеющих профсоюзный орган, вносят предложения по изменению и дополнению коллективных договоров, осуществляют контроль за их выполнением.

2.48. Анализируют поступающие от трудовых коллективов и отдельных членов профсоюзов предложения по улучшению работы организаций, их финансовому оздоровлению и направляют Сторонам.

2.49. Содействуют стабилизации работы организаций путем обсуждения вопросов производственной деятельности на профсоюзных собраниях, конференциях, заседаниях профсоюзных органов, направления предложений в администрацию организации, органы местного самоуправления.

2.50. Принимают участие в подготовке предложений к проектам нормативных правовых актов муниципального района, содержащих нормы трудового права.

2.51. Организуют обучение профсоюзного актива по участию в управлении производством, разработке и принятию коллективных договоров, отраслевых соглашений, разрешению трудовых споров, вопросам охраны труда и социального страхования.

Работодатели и профсоюзы:

2.52. Принимают участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития района, районных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию отраслей и предприятий.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

2.53. Валовый региональный продукт на душу населения.

2.54. Инвестиции в основной капитал.

2.55. Индекс промышленного производства.

2.56. Индекс продукции сельского хозяйства.

2.57. Производительность труда (темпы роста).

2.58. Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников.

В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА

Стороны:

3.1. Обеспечивают всесторонний анализ рынка труда, объединяют усилия в решении задач сокращения нелегальной занятости и трудовой миграции, предотвращения негативных последствий реструктуризации отраслей экономики, создания новых эффективных рабочих мест, сохранения и развития кадрового потенциала, повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, ее сбалансированности с рабочими местами, смягчения последствий долговременной безработицы.

3.2. Проводят текущее и перспективное прогнозирование потребности в рабочих кадрах и специалистах в разрезе профессионально-квалификационной структуры на территории Шилкинского района.

3.3. Разрабатывают совместно с ГКУ «Центр занятости населения Шилкинского района» мероприятия по предупреждению массового увольнения, поддержке и обеспечению дополнительных гарантий занятости увольняемых работников и принимают меры по их реализации в случае осложнения ситуации на рынке труда, связанной с угрозой массового увольнения работников. Совместно определяют критерии массового увольнения работников в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Принимают скоординированные меры по снижению социальной напряженности в результате массового увольнения работников организаций.

При заключении, отраслевых соглашений и коллективных договоров руководствуются следующими критериями массового увольнения работников:

а) при ликвидации организаций любой организационно- правовой формы с численностью работников 10 и более человек;

б) при сокращении численности или штата работников в размере 10 процентов в течение 30 календарных дней в организациях с численностью до 50 человек;

в) при сокращении численности или штата работников организаций в количестве:

для организаций с численностью до 100 человек: 30 и более человек в течение 90 календарных дней;

для организаций с численностью от 101 до 500 человек: 30 и более человек в течение 30 календарных дней; 60 и более человек в течение 90 календарных дней;

для организаций с численностью более 501 человека: 50 и более человек в течение 30 календарных дней; 100 и более человек в течение 90 календарных дней.

3.5. Содействуют реализации мероприятий целевой программы содействия занятости населения в Шилкинском районе.

3.6. Вырабатывают согласованные подходы к решению вопросов, связанных с привлечением иностранной рабочей силы.

3.7. В целях содействия трудоустройству инвалидов считают необходимым создание специализированных рабочих мест для инвалидов и взаимодействуют с общественными организациями инвалидов.

3.8. Организуют совместные разъяснительные кампании, включая массовые мероприятия (ярмарки вакансий рабочих и учебных рабочих мест), по информированию населения о состоянии рынка труда, возможностях трудоустройства, профессионального обучения, проводят социологические исследования в сфере занятости. Привлекают средства массовой информации к информационному обеспечению реализации государственной политики занятости.

3.9. В целях удовлетворения потребностей районного рынка труда в кадрах и повышения качества их подготовки участвуют в разработке системы взаимодействия учебных заведений с работодателями.

3.10. Организуют внедрение новых форм чествования человека труда, повышения престижа массовых профессий через проведение различных конкурсов профессионального мастерства, представление особо отличившихся работников к награждению государственными, краевыми и районными наградами, чествование лучших трудовых коллективов, их руководителей и работников, добивающихся наилучших результатов в труде, науке, творчестве, общественной деятельности.

3.11. Ежегодно рассматривают на заседаниях Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ситуацию на рынке труда Шилкинского района.

3.12. Способствуют ежегодному снижению уровня общей безработицы на территории Шилкинского района.

3.13.Создают экономические условия для развития предпринимательства, самозанятости населения Шилкинского района.

Администрация:

3.14. Организует разработку и реализацию программ содействия занятости населения Шилкинского района и социальной поддержки безработных граждан с учетом ситуации на рынке труда.

3.15. Предусматривает квотирование рабочих мест для граждан с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда (инвалидов, несовершеннолетних сирот, одиноких и многодетных родителей несовершеннолетних детей, выпускников образовательных учреждений, лиц предпенсионного возраста и др.) в соответствии с законодательством.

3.16. Организует проведение мониторинга рабочих мест в градообразующих организациях, населенных пунктах с высоким уровнем напряженности на рынке труда с целью разработки мероприятий по улучшению сложившейся ситуации.

3.17. Организует составление прогноза потребности организаций в подготовке квалифицированных кадров для экономики Шилкинского района в краткосрочном и долгосрочном периоде.

3.18. Организует разработку программ, направленных на достижение сбалансированности рынка труда.

3.19. Информирует население о состоянии и перспективах развития рынка труда, трудовых ресурсов и кадрового потенциала района и об их правах в сфере труда.

3.20. Проводит политику по снижению напряженности на рынке труда, ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы. Содействует в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации.

3.21. Проводит оценку эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов в части их влияния на ситуацию на рынке труда.

Работодатели:

3.22. Участвуют в разработке и реализации районных долгосрочных целевых программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

3.23. Принимают меры по наиболее полному использованию производственных мощностей, созданию новых, модернизации и сохранению имеющихся рабочих мест, переквалификации кадров при предоставлении соответствующих льгот, а также по трудоустройству социально незащищенных групп населения в рамках коллективных договоров и соглашений.

3.24. Предоставляют возможность трудоустройства на вновь вводимые рабочие места ранее высвобожденным работникам при соответствии их квалификации требованиям производства, а в сельскохозяйственном производстве – первоочередную возможность трудоустройства граждан из числа постоянно проживающего сельского населения.

3.25. Принимают меры по развитию внутрифирменного профессионального обучения в организациях. За счет средств организации проводят подготовку, переподготовку кадров, повышение квалификации своих работников по востребованным специальностям.

3.26. Уделяют внимание подготовке кадров массовых профессий и специальностей на основе договорных отношений с учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования.

3.27. Включают в коллективные договоры мероприятия, предусматривающие переподготовку и обучение новым профессиям под создаваемые рабочие места с учетом финансово-экономических возможностей организации.

3.28. Своевременно информируют Центр занятости населения Шилкинского района и соответствующие профсоюзные органы о предстоящем высвобождении работников и регулярно представляют сведения об имеющихся вакансиях в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.29. В случае увольнения работника, являющегося членом профсоюза, учитывают мотивированное мнение первичной профсоюзной организации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации либо коллективным договором.

3.30. Своевременно информируют Центр занятости населения Шилкинского района о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и их заполнении, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и детей-сирот, о приеме на работу граждан, направленных центрами занятости населения, о возможности совместной деятельности по организации и проведению общественных работ и временной занятости.

3.31. При проведении процедуры банкротства организуют включение в ликвидационные комиссии представителей профсоюзных организаций.

3.32. При подготовке заявок на привлечение иностранной рабочей силы согласуют количественный и профессиональный состав работников с первичной профсоюзной организацией.

3.33. При трудоустройстве работников рассматривают возможность первоочередного трудоустройства безработных жителей Шилкинского района.

3.34. Обеспечивают, исходя из финансовой ситуации, возможность опережающего переобучения высвобождаемых работников при проведении мероприятий по сокращению численности.

3.35. Обеспечивают организацию и проведение общественных работ и предоставляют временные рабочие места для граждан, в том числе признанных в установленном порядке безработными.

3.36. При приеме на работу до подписания трудового договора знакомят работника под подпись с коллективным договором, действующим в организации, локальными нормативными актами непосредственно связанными с трудовой деятельностью.

3.37. Принимают необходимые меры по недопущению массового высвобождения работников. Соблюдают критерии массового высвобождения работников.

3.38. Разрабатывают и реализуют инвестиционные и инновационные проекты и программы развития организаций, направленные на создание новых высокопроизводительных рабочих мест, а также принимают меры по наиболее полному использованию имеющихся производственных мощностей, сохранению рабочих мест, переквалификации кадров при предоставлении соответствующих льгот.

3.39. В рамках проведения общественных работ предоставляют временные рабочие места для граждан, в том числе признанных в установленном порядке безработными.

3.40. В рамках договоров, заключаемых с профессиональными образовательными организациями: предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики; обеспечивают закрепление наставников за молодыми работниками, осуществляют доплату наставникам; предоставляют возможность для стажировки преподавателей профессионального цикла и мастеров производственного обучения непосредственно на производстве, устанавливают им доплаты; определяют стипендиатов среди учащихся организаций профессионального образования и выплачивают им стипендию, установленную за счёт средств предприятий.

3.41. Включают в коллективные договоры обязательства по оформлению трудовых отношений с работниками путем заключения трудовых договоров, не допуская при этом впоследствии их подмены договорами гражданско-правового характера, а также обязательства по незаключению необоснованных срочных трудовых договоров.

3.42. В случае увольнения по инициативе работодателя работника, являющегося членом профсоюза, учитывают мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Профсоюзы:

3.43. Оказывают бесплатно членам профсоюзов правовую помощь в вопросах занятости, приема на работу и увольнения.

3.44. Через отраслевые и территориальные соглашения и коллективные договоры добиваются:

сохранения рабочих мест;

создания необходимых условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, в том числе намеченных к высвобождению;

заключения с работниками (с их согласия) договоров о повышении квалификации и профессиональном обучении без отрыва от производства;

создания дополнительных рабочих мест для лиц, требующих социальной защиты;

предоставления дополнительных льгот и гарантий высвобождаемым работникам в результате сокращения численности, ликвидации, реорганизации или банкротства организаций;

сохранения за уволенными работниками по ликвидации либо сокращению численности или штата льгот и гарантий, предусмотренных для работников данных организаций.

3.45. При приеме на работу могут участвовать в ознакомление работника с коллективным договором, действующим в организации, отраслевым тарифным соглашением.

3.46. При увольнении работников по сокращению штатов контролируют выполнение работодателями гарантий, льгот и компенсаций высвобожденным работникам, предусмотренных действующим законодательством и коллективными договорами, соглашениями, а также способствуют недопущению подмены увольнения по этой причине увольнением по собственному желанию либо по соглашению сторон.

3.47. Осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства в вопросах приема, увольнения, сокращения численности или штата работников, предоставления предусмотренных законодательством, коллективными договорами льгот и гарантий.

3.48. Информируют членов профсоюзов о состоянии рынка труда, об изменениях в законодательстве, о занятости.

3.49. В целях обеспечения защиты интересов работников в процессе проведения процедуры банкротства представители профсоюзной организации участвуют в собрании кредиторов организации-должника.

3.50. Способствуют соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников.

Ведут информационно-разъяснительную работу по

неблагоприятным последствиям теневой занятости, подмены заключения трудовых договоров заключением договоров гражданско-правового характера.

Администрация и Работодатели:

3.52. Организуют подготовку, переподготовку, дополнительное профессиональное образование безработных граждан под конкретные рабочие места, а также на рабочих местах по ученическим договорам.

3.53. Проводят по предложению профсоюзов взаимные консультации по проблемам занятости населения, по итогам которых могут заключаться соглашения, предусматривающие мероприятия, направленные на содействие занятости населения.

3.54. Внедряют систему профессиональных стандартов и оценку независимой квалификации, в том числе иностранных работников.

3.55. При рассмотрении заявок о потребности в привлечении иностранных работников для замещения вакантных и создаваемых рабочих мест либо выполнения работ (оказания услуг) по запросу сторон обмениваются информацией, в том числе о наличии (отсутствии) у работодателя неустраненных нарушений трудового, миграционного, налогового законодательства, законодательства в области социального и медицинского страхования, социальной защиты инвалидов, законодательства о занятости населения.

Работодатели и Профсоюзы:

3.56. С учетом финансово-экономических возможностей организации при разработке коллективных договоров, соглашений предусматривают в них:

возможность сохранения имеющихся и создания новых рабочих мест в организациях и отраслях;

меры материальной поддержки выпускников профессиональных образовательных организаций при поступлении их на работу в организацию;

дополнительные по сравнению с законодательством льготы и компенсации при сокращении численности или штата работников;

дополнительные гарантии для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, включая мероприятия по организации профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

оказание материальной помощи работникам, потерявшим работу вследствие реорганизации, сокращения численности или штата;

недопущение в течение года увольнения работников – членов одной семьи по сокращению численности или штата работников;

возможность для поиска нового места работы работникам, получившим уведомление о предстоящем расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, ликвидацией организации, в течение одного дня в неделю или нескольких часов в день с сохранением средней заработной платы.

3.57. В случае массового увольнения работников предпринимают согласованные меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

3.58. Численность экономически активного населения.

3.59. Уровень общей безработицы.

3.60. Число зарегистрированных безработных на одну вакансию, заявленную работодателями в государственные учреждения службы занятости населения.

3.61. Число новых специализированных рабочих мест для инвалидов.

3.62. Число высокопроизводительных рабочих мест.

3.63. Доля иностранных работников в численности занятого населения.

В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Стороны:

4.1. Осуществляют последовательную политику, направленную на повышение реальных доходов населения, создание условий для повышения реального размера заработной платы, уменьшение доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума (с учетом финансовых экономических возможностей).

4.2. По запросу любой из Сторон предоставляют информацию по вопросам оплаты труда, предоставления социальных гарантий работникам организаций всех форм собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Разрабатывают и реализуют меры по погашению имеющейся задолженности по заработной плате, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования, обязательного медицинского страхования в организациях всех форм собственности и не допускают ее дальнейшего образования.

4.4. В пределах своей компетенции проводят работу с вышестоящими органами по своевременному финансированию и недопущению задолженности по заработной плате и нарушающими трудовое законодательство.

4.5. В соответствии со своими полномочиями осуществляют контроль по соблюдению законодательства по вопросам оплаты труда.

4.6. Разрабатывают предложения по упорядочению структуры заработной платы работников бюджетных организаций, обеспечив необходимую дифференциацию в уровнях оплаты труда в зависимости от квалификации.

4.7. Проводят мониторинг:

реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года №2190-р, и Концепции поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных услуг в государственных учреждениях, финансируемых из бюджета Забайкальского края, на 2012–2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 года № 10-р;

повышения заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая

2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Итоги мониторинга рассматривают на комиссиях и заседаниях Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

4.8. Добиваются включения в потребительскую корзину в Забайкальском крае соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания для всех социально-демографических групп населения Забайкальского края на уровне 60 процентов.

4.9. Проводят работу, направленную на увеличение доли ставок заработной платы (должностных окладов) в структуре заработной платы работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Едиными рекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений.

4.10. Рассматривают вопросы дифференциации и прозрачности заработной платы различных категорий работников, включая административно-управленческий аппарат.

4.11. Проводят согласованную политику по установлению экономически обоснованных соотношений в оплате труда работников различных отраслей экономики.

4.12. Добиваются обеспечения одинакового уровня оплаты равнозначного труда в каждой отрасли, обоснованной интенсификации труда, совершенствования нормирования труда, применения квалификационных требований и тарифно-квалификационных характеристик.

4.13. По запросу любой из Сторон предоставляют информацию по вопросам оплаты труда, предоставления социальных гарантий работникам организаций всех форм собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.14. Обеспечивают выполнение работ по нормированию труда в соответствии с типовыми (отраслевыми, межотраслевыми, профессиональными) нормами труда.

4.15. В пределах своих полномочий осуществляют контроль по соблюдению законодательства по вопросам оплаты труда.

Администрация:

4.16. В пределах установленных полномочий организует разработку и реализацию нормативных правовых актов муниципального района в сфере труда, направленных на повышение уровня жизни и доходов населения.

4.17. Администрация принимает меры по своевременной выплате работникам бюджетной сферы заработной платы, пособий и предоставлению им социальных льгот, предусмотренных законодательством.

4.18. В пределах своих полномочий разрабатывает и реализует необходимые меры по снижению задолженности по заработной плате в производственной сфере.

4.19. Предусматривает в договорах с руководителями муниципальных предприятий зависимость их заработной платы от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

4.20. Рассматривает предложения Профсоюзов при принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.

4.21. В пределах своих полномочий участвует в реализации реформы жилищно-коммунальной сферы, организует разъяснение порядка предоставления населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляет контроль за соблюдением обоснованности тарифов на услуги для населения, предоставляемые различными организациями.

4.22. Организует публикацию в средствах массовой информации новых тарифов, установленных на услуги жилищно-коммунального хозяйства, иные услуги, предоставляемые населению.

4.23. Разрабатывает и утверждает меры по снижению доли населения с доходами ниже величины прожиточного минимума.

4.24. Осуществляет мониторинг и принимает меры по своевременной выплате работникам бюджетной сферы заработной платы, пособий и предоставлению им социальных льгот, предусмотренных законодательством.

4.25. В пределах своих полномочий проводит работу с работодателями, допускающими задолженность по заработной плате и нарушающими трудовое законодательство.

4.26. Разрабатывает и реализует меры по легализации скрытых форм оплаты труда.

4.27. Проводит работу по совершенствованию отраслевых систем оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, направленных на стимулирование работников к повышению качества предоставляемых государственных услуг.

4.28. Предусматривает в качестве показателя эффективности работы руководителя бюджетного и автономного учреждения рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом, без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства.

4.29. Обеспечивает повышение окладов (должностных окладов), тарифных ставок руководителей, специалистов краевых учреждений, работающих в сельской местности, на 25 процентов.

4.30. При утверждении краевого стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц организует определение расходов на оплату труда работников жилищно-коммунального хозяйства с учетом отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в части установления базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда.

4.31. В пределах своих полномочий участвует в реализации реформы жилищно-коммунальной сферы Забайкальского края, организует разъяснение порядка предоставления населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, осуществляет контроль за соблюдением обоснованности тарифов на услуги для населения, предоставляемые различными обществами, организациями.

4.32. Принимает меры по своевременной и в полном объеме оплате коммунальных услуг бюджетными организациями, принимает меры для погашения имеющейся задолженности перед ресурсоснабжающими организациями.

4.33. При формировании проекта бюджета на очередной год и плановый период предусматривает в бюджете средства на возмещение коммунальным предприятиям межтарифной разницы.

4.34.Устанавливает региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не выше 20 процентов совокупного дохода семьи.

Работодатели:

4.35. Принимают меры по погашению задолженности по заработной плате, а в случае ее задержки проводят индексацию в соответствии с действующим законодательством, отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами.

4.36. При заключении с работниками трудовых договоров в обязательном порядке указывают в них условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада), компенсационные и стимулирующие выплаты.

4.37. В целях повышения уровня социальной защищенности работающих во всех отраслях экономики устанавливают минимальную месячную заработную плату не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (с учетом финансовых экономических возможностей).

4.38. Обеспечивают своевременное представление достоверных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о стаже и заработной плате застрахованных лиц.

4.39. Предусматривают в коллективных договорах и локальных нормативных актах организаций гарантии работникам по оплате времени простоя при остановке производства: по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада); по вине работодателя, если работник в письменной форме известил работодателя о приостановке работы, – в размере не ниже средней заработной платы работника.

4.40. Обеспечивают своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, принимают меры по погашению сложившейся задолженности по заработной плате, а в случае задержки заработной платы выплачивают ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, отраслевыми тарифными соглашениями и коллективными договорами.

4.41. Обеспечивают выплату заработной платы работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени в нормальных условиях и выполнившим норму труда, не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда с применением сверх минимального размера оплаты труда компенсационных выплат за работу в особых климатических условиях.

4.42. Разрабатывают и применяют системы оплаты труда, позволяющие начислять заработную плату работникам в зависимости от их квалификации, сложности выполняемой ими работы и качества затраченного труда.

4.43. С учетом финансово-экономических возможностей организаций при расчете фонда оплаты труда на текущий год обеспечивают повышение размера минимальной тарифной ставки рабочего первого разряда с целью её доведения до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения Шилкинского района.

4.44. Включают в коллективные договоры, локальные нормативные акты организаций показатель индексации заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

4.45. Включают в коллективные договоры нормы и положения по оплате труда, установленные в отраслевых тарифных соглашениях, и способствуют их реализации.

4.46. Предусматривают в коллективных договорах, локальных актах выплату выходного пособия при сокращении численности или штата работников из расчета средней заработной платы работника в соответствии с нормами трудового законодательства без учета периода работы в режиме неполного рабочего времени, введенного по инициативе работодателя.

4.47. Обеспечивают первоочередность выдачи начисленной заработной платы перед остальными платежами (в том числе и в случаях реорганизации или ликвидации организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также перечисление страховых взносов по обязательному социальному, пенсионному и медицинскому страхованию и налогу на доходы физических лиц.

4.48. Не допускают выплат «теневой» заработной платы.

4.49. Предоставляют по запросу профсоюзных органов информацию, необходимую для контроля за выполнением данного раздела Соглашения в соответствии с действующим законодательством.

Профсоюзы:

4.50. Распространяют действующие в организации социальные льготы, гарантии и стимулирующие выплаты на освобожденных работников профсоюзного органа организации в порядке, определяемом коллективным договором.

4.51. Добиваются включения в коллективные договоры положений по оплате труда отраслевых тарифных соглашений и способствуют их реализации.

4.52. Отстаивают и защищают интересы, права и льготы работников организаций, предусмотренные соглашениями и коллективными договорами.

4.53. Принимают активные меры по выявлению нарушений трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы, оплаты отпусков, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, а также по недопущению возникновения задолженности по налогам и сборам и по страховым взносам во внебюджетные фонды. При выявлении нарушений требуют от работодателей их устранения и незамедлительно уведомляют Государственную инспекцию труда в Забайкальском крае, а в случае установления фактов невыплаты заработной платы свыше двух месяцев информируют органы прокуратуры.

4.54. В пределах своей компетенции требуют от работодателей соблюдения трудового законодательства в части своевременной и полной выплаты заработной платы и недопущения задолженности по налогам и сборам и по страховым взносам во внебюджетные фонды.

4.55. Оказывают работникам правовую помощь, обеспечивая защиту работника, в том числе и в судебном порядке.

4.56. Используют право законодательной инициативы. В пределах своей компетенции принимают участие в разработке нормативных правовых актов Шилкинского района по оплате труда. Инициируют проведение консультаций по проектам нормативных правовых актов с целью выяснения и сближения позиций сторон.

4.57. Принимают участие в разработке нормативных правовых актов в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними экономических отношений, в том числе по вопросам оплаты труда и уровня жизни населения Шилкинского района.

4.58. Принимают меры по предупреждению коллективных трудовых споров по вопросам оплаты труда. Содействуют созданию и деятельности в организациях комиссий по трудовым спорам.

Работодатели и Профсоюзы:

4.59. Проводят согласованную политику по установлению экономически обоснованных соотношений в оплате труда работников различных отраслей экономики.

4.60. При заключении коллективных договоров в организациях всех форм собственности предусматривают:

установление доли гарантированной части заработной платы не менее

50–70 % от ее общего размера в бюджетных организациях;

конкретные сроки выплаты заработной платы, размеры авансовых выплат;

размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, выше предусмотренного статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации;

ежегодную индексацию заработной платы на уровне не ниже индекса потребительских цен на товары и услуги;

дополнительные гарантии по защите материальных прав работников в случае несостоятельности (банкротства);

дополнительные компенсации работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу в размерах

не ниже установленных законодательством.

4.61. При финансовом обеспечении с учетом финансовых экономических возможностей:

меры по последовательному повышению заработной платы в организациях;

условия для увеличения доли оплаты труда в структуре затрат на производство продукции, оказание услуг;

обеспечение роста заработной платы в соответствии с уровнем инфляции, а в организациях, финансируемых из соответствующих бюджетов в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами;

соблюдение условий отраслевых тарифных соглашений;

ответственность руководителей за несвоевременную выплату заработной платы и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, нарушение договорных обязательств, а также конституционных прав граждан.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

4.62. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в процентах от общей численности населения.

4.63. Денежные доходы (в среднем на душу населения).

4.64. Реальные располагаемые денежные доходы населения.

4.65. Реальная начисленная заработная плата работников в целом по экономике в процентах к соответствующему периоду предыдущего года.

4.66. Просроченная задолженность по заработной плате.

4.67. Выполнение целевых показателей по повышению заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации в соответствии с отраслевыми «дорожными картами».

В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Стороны:

5.1. Участвуют в разработке и реализации районных долгосрочных целевых программ социальной направленности.

5.2. Через отраслевые соглашения и коллективные договоры добиваются полной реализации государственных социальных гарантий, предоставляемых населению.

5.3. Не допускают экономически необоснованные закрытия, перепрофилирования детских дошкольных учреждений, учреждений культуры и здравоохранения, образования, спортсооружений, учреждений санаторно-оздоровительной системы. Разрабатывают программы, планы по расширению детских дошкольных учреждений, обеспечивая их квалифицированными подготовленными кадрами.

5.4. Организует разработку и осуществление мер социальной поддержки малообеспеченной части населения со среднедушевым денежным доходом члена семьи ниже величины прожиточного минимума.

5.5. Разрабатывают и осуществляют конкретные меры социальной защиты лиц, занятых в ликвидируемых и подвергнутых процедуре банкротства организациях всех видов и форм собственности на территории района. В пределах своей компетенции принимают меры по сохранности документов по личному составу путем их передачи в архив на момент ликвидации организации.

5.6. Осуществляют взаимодействие по вопросам проведения летней детской оздоровительной кампании, санаторно-курортного лечения, отдыха работников и членов их семей. Обеспечивают выделение средств на приобретение бесплатных путевок в оздоровительные лагеря детям из малообеспеченных семей, детям-сиротам, детям-инвалидам (с учетом финансовых экономических возможностей).

5.7. Разрабатывают мероприятия по обеспечению безопасности детских оздоровительных лагерей.

5.8. Организуют проведение обучения работников кадровых служб по ведению трудовых книжек, а также проведению их инвентаризации в целях защиты пенсионных прав граждан.

5.9. Организуют проведение спартакиад работников по различным видам спорта, поддерживают стремление к ведению здорового образа жизни, используя имеющиеся спортивные сооружения, парковые зоны для занятий физкультурой и спортом.

5.10. Совместно с органами Пенсионного фонда Российской Федерации проводят работу по оценке пенсионных прав и уточнению стажа бывших сотрудников предприятий, приведению в соответствие с действующим законодательством документов граждан, работающих в настоящее время.

5.11. Обеспечивают необходимые условия для осуществления государственного и общественного контроля за соблюдением трудового законодательства и выполнением нормативных правовых актов по социальному страхованию.

5.12. Обеспечивают реализацию мероприятий, направленных на обеспечение социальной защиты населения Шилкинского района, на повышение качества и доступности предоставления услуг в социальной сфере, на сохранение уровня социальных гарантий гражданам.

5.13. Совершенствуют муниципальное законодательство по поддержке работающих женщин с детьми и лиц с семейными обязанностями.

5.14. В целях защиты трудовых и пенсионных прав работников совместно проводят мероприятия, направленные на легализацию трудовых отношений и заработной платы, своевременную и полную уплату страховых взносов.

5.15. Обеспечивают реализацию Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в пределах своих полномочий.

5.16. Совместно с органами Пенсионного фонда Российской Федерации организуют электронное информационное взаимодействие по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации электронного пакета документов, необходимого для назначения пенсий, на работающих граждан, приобретающих право на назначение страховой пенсии по старости по истечении 3-12 месяцев.

5.17. Обеспечивают ведение документов по личному составу в соответствии с действующим законодательством, принимают меры по сохранности документов по личному составу путем их передачи в архив на момент ликвидации организации.

5.18. Обеспечивают своевременное обследование на экологическую безопасность и подготовку к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха детей.

5.19. Содействуют в распространении и продвижении Рекомендаций Международной организации труда (далее - МОТ) о ВИЧ/СПИДе и сфере труда.

5.20. Содействуют реализации в трудовых коллективах кампании МОТ «Добровольное и конфиденциальное консультирование и тестирование на ВИЧ-инфекцию на рабочем месте».

5.21. Включают вопросы «ВИЧ/СПИД на рабочих местах» в планы обучения профактива и стандарты повышения квалификации специалистов по охране труда, специалистов отделов кадров и медицинских работников, работающих на предприятиях.

Администрация:

5.22. В пределах своей компетенции принимает необходимые меры, способствующие расширению сети детских дошкольных учреждений на территории района.

5.23. Обеспечивает предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с действующим законодательством.

5.24. Организует предоставление социального жилья для переселения граждан, проживающих в домах, признанных аварийными.

5.25. Не допускает передачи имущества учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта коммерческим организациям.

5.26. Принимает меры по разработке и реализации районных программ социальной поддержки малоимущих категорий населения, обеспечивает их финансирование и адресную направленность в пределах средств, предусмотренных в бюджете района.

5.27. Организует разработку мер социальной поддержки по перевозке льготных категорий населения в городском и пригородном сообщениях всех видов транспорта (кроме такси) в соответствии с действующим законодательством.

5.28. Создает условия для реализации гражданами своих прав на получение образования, обеспечивая соблюдение принципа равных начальных возможностей независимо от материального благополучия семей, увеличивая объемы ассигнований для учреждений образования, финансируемых из бюджета района.

5.29. Рассматривает возможность возобновления финансирования приоритетных и жизненно необходимых программ социальной направленности (исходя из финансовой возможности).

5.30. Организует внесение предложений по совершенствованию муниципального законодательства по поддержке работающих женщин с детьми и лиц с семейными обязанностями.

5.31. Организует строительство социального жилья в объемах, предусмотренных лимитами капитальных вложений, и в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством.

5.32. В целях удовлетворения потребностей населения Забайкальского края в жилье развивает схему ипотечного кредитования.

5.33. Принимает меры по предоставлению населению Забайкальского края субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в установленном порядке.

5.34. Принимает меры по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с действующим законодательством.

5.35. Гарантирует населению Шилкинского района бесплатное получение медицинской помощи в объеме, утвержденном Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

5.36. Предусматривает в бюджете Шилкинского района страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения в размере в соответствии с действующим законодательством.

Работодатели:

5.37. Обеспечивают отчисления профсоюзам средств для проведения социально-культурной и спортивно-оздоровительной работы в трудовых коллективах в порядке и на условиях, установленных законодательством, коллективными договорами и соглашениями, но не менее 0,15 процента фонда оплаты труда.

5.38. Проводят работу по повышению охвата работающих спортивно-оздоровительными мероприятиями, ведут борьбу с алкоголизмом и табакокурением.

5.39. Не допускают закрытия, перепрофилирования и использования не по назначению социально-бытовых и культурных объектов, загородных оздоровительных лагерей, находящихся на балансе организаций, укрепляют их материально-техническую базу, обеспечивают квалифицированными специалистами.

5.40. На основании статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» ежемесячно и бесплатно перечисляют на счет профсоюзов членские профсоюзные взносы из заработной платы работников по их заявлениям.

5.41. Своевременно и в полном объеме осуществляют уплату единого социального налога, страхового взноса по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

5.42. Для исключения отказов в назначении пенсий с учетом стажа на соответствующих видах работ приводят наименование должностей и организаций в соответствие с утвержденными Списками производств, работ, профессий, должностей и характеристик, дающих право выхода на пенсию с учетом стажа на соответствующих видах работ.

5.43. На условиях, определенных коллективным договором, обеспечивают работников льготными путевками для направления детей в детские санатории, оздоровительные лагеря.

5.44. Обеспечивают предоставление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации списков застрахованных лиц, приобретающих право на пенсию в последующие годы, и документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

5.45. В целях проведения заблаговременной работы организуют предоставление в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации электронного пакета документов, необходимых для назначения пенсий, на работающих граждан, приобретающих право на назначение страховой пенсии по старости по истечении 3–12 месяцев, в формате, рекомендуемом Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Забайкальскому краю, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

5.46. Обеспечивают начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в

подпунктах 1–18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Профсоюзы:

5.47. Проводят работу по созданию профсоюзных организаций в организациях всех форм собственности для обеспечения защиты прав и интересов работников.

5.48. Обеспечивают социальную защиту работающих посредством заключения коллективных договоров. Осуществляют общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, коллективных договоров, расходованием средств социального страхования.

5.49. Вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за нарушение норм трудового законодательства, за необеспечение заключения и выполнения коллективных договоров и соглашений.

5.50. Оказывают бесплатную юридическую консультацию и практическую помощь членам профсоюзов в оформлении документов при обращении в суд или другие инстанции в случае возникновения индивидуальных трудовых споров с работодателями.

5.51. Участвуют в деятельности рабочих групп по контролю за исполнением федеральных законов и других нормативных правовых актов, касающихся вопросов пенсионного законодательства.

5.52. Повышают эффективность механизмов досудебной защиты трудовых и социальных прав работников, в том числе по вопросам пенсионного обеспечения.

5.53. Через заключение соглашений, коллективных договоров добиваются полной реализации государственных социальных гарантий, предоставляемых населению на федеральном и региональном уровнях, а также выделения необходимых средств на поддержку социально незащищенных слоев населения, развитие физической культуры и массового спорта, оздоровление работников и их детей.

5.54. Содействуют распространению в рабочих коллективах практического опыта МОТ по вопросам ВИЧ/СПИДа.

5.55. Проводят информационно-методическую работу по применению Рекомендаций МОТ 2010 года о ВИЧ/СПИДе и сфере труда (№ 200) и Свода практических правил МОТ по вопросу «ВИЧ/СПИД и сфера труда».

Работодатели и Профсоюзы:

5.56. Выделяют средства из фондов организаций и профсоюзных бюджетов на содержание социальной сферы, предоставляют льготные путевки на санаторно-курортное лечение работникам, оказывают материальную и иную помощь работающим, а также бывшим членам трудовых коллективов, исходя из финансово-экономических возможностей организации.

5.57. При заключении коллективных договоров на предприятиях ведущих отраслей экономики региона предусматривают выделение средств на дополнительное пенсионное страхование работников в целях повышения жизненного уровня будущих пенсионеров на территории Забайкальского края ( с учетом финансовых экономических возможностей).

5.58. Предусматривают при заключении коллективных договоров, соглашений:

меры по ведению учета работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, порядок предоставления жилья и оказания финансовой помощи на приобретение жилой площади, в том числе через ипотечное кредитование;

обязательства по уплате работодателем дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в пользу работников или в негосударственный пенсионный фонд, в который вступил работник;

вопросы профилактики ВИЧ/СПИДа на рабочих местах и защиты права на труд для работников, живущих с ВИЧ/СПИДом.

5.59. При заключении коллективных договоров на предприятиях ведущих отраслей экономики райна предусматривают включение положений об организации электронного информационного взаимодействия с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по предоставлению электронного пакета документов, необходимого для назначения пенсий, на работающих граждан, приобретающих право на назначение страховой пенсии по старости по истечении 3-12 месяцев.

5.60. При заключении соглашения с инвесторами по социальной ответственности бизнеса на территории Шилкинского района проводят работу по включению раздела по разработке и внедрению корпоративных пенсионных программ.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

5.61. Объем расходов бюджета Шилкинского района на социальную сферу.

5.62. Индекс потребительских цен.

5.63. Численность постоянного населения Шилкинского района.

5.64. Суммарный коэффициент рождаемости.

5.65. Общий коэффициент смертности.

5.66. Коэффициент естественного прироста населения.

5.67. Ожидаемая продолжительность жизни.

5.68. Численность детей в дошкольных образовательных организациях.

5.69. Число зарегистрированных заболеваний по всем классам болезней.

В ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ ШИЛКИНСКОГО РАЙОНА

Меры социальной и экономической поддержки осуществляются в отношении физических лиц, граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих Шилкинском районе, составляющих в совокупности молодежь Шилкинского района.

Стороны:

6.1. При реализации районной молодежной политики учитывают мнение молодежных, детских общественных объединений, профсоюзных организаций, объединяющих молодежь, молодежных комиссий.

6.2. Обеспечивают координацию деятельности всех заинтересованных структур при организации трудоустройства (в т.ч. временного) молодежи.

6.3. Содействуют трудоустройству по специальности выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования. Разрабатывают и реализуют мероприятия по трудовой адаптации молодежи.

6.4. Создают условия для повышения уровня профессиональной квалификации молодежи, в том числе и через систему независимой оценки и сертификации квалификаций на соответствие профессиональным стандартам.

6.5. Разрабатывают меры поддержки и закрепления в организациях молодых специалистов, решения их социально-бытовых проблем в рамках районных целевых программ, отраслевых соглашений, коллективных договоров.

6.6. Организуют разъяснительную работу в трудовых коллективах, среди учащихся средних учебных заведений по вопросам инвестирования накопительной части трудовой пенсии путем проведения семинаров и лекций, оформления информационных стендов и открытия консультационных пунктов.

6.7. Оказывают взаимную поддержку при проведении молодежных мероприятий, разработке и реализации молодежных программ и проектов.

6.8. Участвуют в финансировании детско-юношеских спортивных школ, укрепляют материально-техническую базу досуговых, оздоровительных и воспитательных центров.

6.9. Содействуют созданию в организациях советов молодых специалистов и молодежных комиссий профсоюзных организаций, предоставляют им организационную и методическую поддержку.

6.10. Совершенствуют и развивают систему профессиональной ориентации обучающихся в образовательных учреждениях с целью повышения их мотивации к трудовой деятельности по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда.

6.11. Проводят конкурсы профессионального мастерства среди учащихся и молодых работников.

6.12. Включают в условия проведения различных конкурсов среди предприятий оценку работы с молодежью.

6.13. Проводят регулярные встречи с представителями молодежи с целью обсуждения молодежных проблем, в том числе проблем студенчества, и выработки путей их решения.

6.14. Проводят согласованную политику социально-трудовой адаптации молодежи, обеспечивают координацию деятельности заинтересованных структур по содействию занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от обучения время.

6.15. Совершенствуют и развивают систему профессиональной ориентации учащихся образовательных школ, учреждений начального и среднего профессионального образования.

Администрация:

6.16. Обеспечивает повышение окладов (должностных окладов), тарифных ставок специалистов бюджетных учреждений, работающих в сельской местности, на 25 процентов (исходя из финансовой возможности).

6.17. Организует разработку мер поддержки молодых специалистов с целью их закрепления в указанных учреждениях, в том числе в сельской местности, улучшения их социально-бытовых условий (исходя уз финансовой возможности).

6.18. В полной мере обеспечивает права молодежи на образование и труд, на доступ к культурным ценностям, массовому спорту.

6.19. Организует подготовку и переподготовку кадров, занятых в области молодежной политики.

6.20. Создает условия, стимулирующие молодежь для организации предпринимательской деятельности.

6.21. Организует социологические опросы по проблемам молодежи, материалы которых предоставляет сторонам социального партнерства.

6.22. Разрабатывает нормативную правовую базу в части предоставления рабочих мест молодежи, вышедшей на рынок труда.

6.23. Организует разработку мер социальной поддержки студенческой молодежи из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, матерей-одиночек, ветеранов боевых действий, пострадавших от техногенных катастроф, других остро нуждающихся студентов в соответствии с действующим законодательством.

6.24. Принимает меры по недопущению задержки выплат стипендий обучающимся в учреждениях среднего профессионального образования.

6.25. Содействует международному сотрудничеству в молодежной сфере.

Работодатели:

6.26. Не допускают дискриминации по возрастному признаку в сфере труда.

6.27. Возрождают в организациях институт наставничества в целях развития профессионализма молодых работников.

6.28. Реализуют меры по поддержке и трудовой адаптации молодых работников в период освоения профессии или специальности (доплаты, повышенные тарифные ставки, пониженные нормы выработки, наставничество и др.).

6.29. В рамках договоров, заключаемых с образовательными учреждениями профессионального образования:

предоставляют рабочие места для прохождения учащимися производственной практики;

обеспечивают закрепление наставников за молодыми работниками, осуществляют доплату наставникам;

обеспечивают учащихся спецодеждой и при необходимости спецпитанием во время производственной практики.

6.30. Создают необходимое количество рабочих мест для несовершеннолетних граждан, особо нуждающихся в трудоустройстве, в соответствии с установленной квотой и договором о квотировании рабочих мест, заключенным в установленном порядке.

6.31. Создают необходимые правовые, экономические, бытовые и организационные условия и гарантии для профессионального становления молодых работников, содействия их духовному, культурному и физическому развитию.

6.32. При заключении коллективных договоров, исходя из финансово-экономических возможностей организации, рассматривают возможность социальной защиты молодежи (предоставление рабочих мест, адаптации в организации, возможности повышения квалификации и дальнейшего обучения, получение льготных ссуд, кредитов на приобретение или строительство жилья, денежных компенсаций за наем жилья, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и другие меры).

6.33. Предоставляют молодым работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные учреждения, гарантии и льготы в соответствии с действующим законодательством.

6.34. Производят несовершеннолетним работникам, имеющим сокращенный рабочий день, оплату труда в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности рабочего дня.

6.35. Предоставляют временные и сезонные рабочие места для работы молодежных трудовых (студенческих) отрядов и учащейся молодежи с учетом финансово-экономической возможности предприятия.

6.36. Обеспечивают возможность поступления на работу в организацию граждан, уволенных с военной службы или альтернативной гражданской службы, которые до призыва на военную службу или до прохождения альтернативной гражданской службы работали в данной организации, в течение трех месяцев после увольнения их с военной службы или альтернативной гражданской службы.

6.37. Оказывают материальную помощь молодым работникам, возвратившимся на работу в организации после прохождения военной службы или альтернативной гражданской службы, в размерах, определяемых коллективными договорами с учетом финансовой экономической возможности предприятия.

6.38. Устанавливают дополнительные стипендии для студентов вузов за отличие в учебе и профсоюзной деятельности.

6.39. Создают сеть советов работодателей при профессиональных учреждениях с целью дальнейшего привлечения для независимой оценки качества деятельности учреждений.

6.40. Работодатели, привлекающие иностранных работников, трудоустраивают выпускников государственных профессиональных организаций в соотношении не менее 15 % к количеству привлекаемых иностранных работников.

Администрация и Работодатели:

6.41. Проводят профориентацию с безработными гражданами и незанятым населением, выпускниками школ и учреждений системы профессионального образования.

6.42. Содействуют социальной поддержке молодых специалистов Шилкинского района, а именно:

их профессиональному продвижению;

дополнительному профессиональному обучению;

созданию общественных объединений молодых специалистов для защиты их прав и интересов, участия в управлении муниципальными учреждениями социальной сферы Шилкинского района;

созданию служб социальной помощи молодым специалистам;

привлечению в студенческие трудовые отряды для работы в летний период;

созданию безопасных условий труда для деятельности студенческих трудовых отрядов;

обеспечению возможности обучения бойцов студенческих трудовых отрядов;

обеспечению своевременной оплаты труда бойцам студенческих трудовых отрядов;

своевременному запросу информации в органы исполнительной власти Забайкальского края (Министерство образования, науки и молодежной политики Забайкальского края) о наличии объемов работ, на которых может быть использован труд студенческих отрядов.

Работодатели и Профсоюзы:

6.43. Предусматривают включение в коллективные договоры и соглашения обязательств по финансированию программ работы с молодежью, решению социально-экономических и бытовых проблем молодых специалистов и их наставников.

6.44. Включают представителей молодежи в составы комиссий по заключению коллективных договоров и соглашений всех уровней, в том числе в трехсторонние комиссии на территориальном и отраслевом уровнях.

Профсоюзы:

6.45. Включают в документы, в подготовке которых принимают участие профсоюзы (коллективные договоры, соглашения и т.п.), специальные разделы, посвященные проблемам молодежи.

6.46. Способствуют созданию молодежных советов на предприятиях.

6.47. Рассматривают на заседаниях молодежных советов, комиссий выполнение разделов коллективных договоров и соглашений, посвященных проблемам молодежи.

6.48. Организуют обучение членов молодежных советов, комиссий, молодых профсоюзных работников.

6.49. Осуществляют общественный контроль за соблюдением установленных законодательством льгот и дополнительных гарантий для молодежи.

6.50. Участвуют в создании и развитии в организациях института наставничества и производственных практик.

6.51. Вводят молодых профсоюзных активистов в состав руководящих органов профсоюзных структур.

6.52. Устанавливают дополнительные стипендии для студентов за отличие в учебе и профсоюзной деятельности.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

6.53. Доля молодежи в общей численности постоянного населения Шилкинского района.

6.54. Численность безработных среди молодежи.

6.55. Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия при муниципальной поддержке.

6.56. Количество участников студенческих отрядов.

6.57. Доля победителей и призеров всероссийских, межрегиональных

и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей в общем числе участников.

6.58. Количество бюджетных мест в профессиональных образовательных организациях краевого уровня.

В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Стороны:

7.1. Проводят целенаправленную работу по обеспечению конституционного права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены труда.

7.2. Принимают меры по снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на основе создания безопасных и здоровых условий труда.

7.3. Содействуют повсеместному проведению специальной оценки условий труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

7.4. Проводят ежегодные смотры-конкурсы состояния условий и охраны труда в организациях всех форм собственности, расположенных на территории Шилкинского района.

7.5. Осуществляют меры по повышению уровня информированности работников о состоянии условий и охраны труда, травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, расположенных на территории Шилкинского района.

7.6. Содействуют контролю за своевременным и полным перечислением страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Администрация:

7.7. Обеспечивает реализацию государственной политики в области охраны труда, обеспечивает осуществление государственного управления охраной труда на территории Шилкинского района.

7.8. Организует разработку районной целевой программы по улучшению условий и охраны труда в Шилкинском районе.

7.9. Способствует выделению средств на реализацию природоохранных мероприятий, мероприятий по охране труда, финансируемых за счет средств бюджета Шилкинского района.

7.10. Содействует развитию и совершенствованию системы обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций, расположенных на территории Шилкинского района, оказывает методическую помощь организациям.

7.11. Организует проведение экспертных проверок состояния условий охраны труда в организациях с высоким риском профессиональных заболеваний и производственного травматизма совместно с представителями профсоюзов, объединений работодателей, органами государственного надзора и контроля.

7.12. Организует проведение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда и правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

7.13. Организует проведение специальной оценки условий труда в муниципальных учреждениях, финансируемых из бюджета Шилкинского района.

7.14. Учитывает информацию контрольно-надзорных органов при разработке районных целевых программ и планов мероприятий по улучшению состояния охраны труда в Шилкинском районе. Регулярно проводит обмен информацией с контрольно-надзорными органами о проводимой работе в области охраны труда в рамках работы районной межведомственной комиссии по охране труда.

7.15. Организует проведение по запросам работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональных союзов и их объединений, Фонда социального страхования Российской Федерации государственной экспертизы условий труда в организациях всех форм собственности, в том числе проектов технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий.

7.16. Осуществляет контроль за обеспечением реализации экологических интересов населения Шилкинского района.

7.17. Осуществляет финансирование мероприятий по охране труда в подведомственных учреждениях (за исключением муниципальных казенных учреждений) в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг) за счет средств, выделяемых на их содержание, и фиксирует расходы на эти цели.

7.18. Организует совершенствование нормативной правовой базы и реализацию мероприятий в сфере охраны труда.

7.19. Обеспечивает своевременное обследование на экологическую безопасность и подготовку к летнему оздоровительному сезону территорий лагерей и других мест массового отдыха детей.

7.20. Обеспечивает реализацию подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» государственной программы Забайкальского края «Содействие занятости населения на 2014–2020 годы» в части улучшения условий труда в Забайкальском крае.

7.21. В целях выполнения мероприятий по охране труда предусматривает выделение необходимых финансовых средств для муниципальных учреждений за счет бюджета Шилкинского района.

Работодатели:

7.22. Обеспечивают соблюдение в организациях требований охраны труда и техники безопасности в соответствии с действующим законодательством с целью предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

7.23. В организациях с численностью работающих более 50 человек создают службы охраны труда или вводят должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

7.24. Обеспечивают обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда на рабочем месте работников организаций и не допускают к работе лиц, не прошедших вышеуказанные процедуры.

7.25. Проводят специальную оценку условий труда и обеспечивают реализацию мероприятий, разработанных по ее результатам и направленных на приведение условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, уделяя особое внимание техническому перевооружению и модернизации производства.

7.26. Обеспечивают в соответствии с установленными нормами приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

7.27. Обеспечивают расследование и учет несчастных случаев на производстве и случаев возникновения профессиональных заболеваний, включая представителей профсоюзных органов в состав соответствующих комиссий.

7.28. Осуществляют предусмотренное законодательством обязательное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и соблюдают гарантии и льготы работникам и членам их семей, установленные действующим законодательством, отраслевыми соглашениями и коллективными договорами.

7.29. Предоставляют в соответствии с соглашениями и коллективными договорами дополнительные по сравнению с действующим законодательством компенсации работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда, с учетом финансово-экономических возможностей организации.

7.30. Внедряют оборудование и технологические процессы, исключающие воздействие на работника неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса. Принимают меры по выводу из эксплуатации устаревшего и физически изношенного оборудования, угрожающего жизни и здоровью работающих.

7.31. Проводят и улучшают санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями нормативных документов по охране труда, обеспечивают и организовывают проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) с сохранением за ними места работы и среднего заработка на время прохождения осмотров, обеспечивают выделение средств на оплату личных медицинских книжек работников.

7.32. За счет собственных средств создают специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов, получивших трудовое увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением работниками трудовых обязанностей.

7.33. Включают представителей работников технических инспекций труда профсоюзов в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты, средства производства.

7.34. Обеспечивают выполнение требований экологической безопасности, соблюдение нормативов предельно допустимых выбросов, сбросов, норм на размещение отходов и норм за их оплату.

7.35. Выделяют средства на реализацию природоохранных мероприятий на своем производстве.

7.36. Ежегодно определяют мероприятия по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, обеспечивают их финансирование и выполнение.

7.37. Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях финансирование на:

мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);

проведение специальной оценки условий труда;

предоставление дополнительных гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

обеспечение работников льготным (бесплатным) горячим питанием;

отдых и оздоровление, санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;

обеспечение дополнительных обязательств работодателя по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей;

проведение профилактических прививок против гриппа и иных инфекционных заболеваний.

7.38. Анализируют систему управления охраной труда и обеспечивают наличие необходимого количества специалистов по охране труда в зависимости от количества работающего персонала и структуры организации и специфики деятельности.

7.39. Способствуют развитию института уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда.

7.40. Информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, о полагающихся им компенсациях и льготах за работу с вредными и опасными условиями труда и средствах индивидуальной защиты.

7.41. Предоставляют органам государственного управления, надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и экологической безопасности необходимую информацию для осуществления возложенных на них полномочий.

Профсоюзы:

7.42. Во взаимодействии с государственными органами осуществляют общественный контроль за состоянием охраны труда в организациях всех форм собственности.

7.43. Добиваются включения в коллективные договоры мероприятий по охране труда, осуществляют контроль за ходом их выполнения и целевым использованием финансовых средств на охрану труда.

7.44. Проводят организационную работу по созданию комиссий по охране труда, назначению уполномоченных от профсоюзов по охране труда.

7.45. Добиваются выделения финансовых средств на осуществление мероприятий по улучшению условий и охраны труда не ниже размеров, предусмотренных действующим законодательством, отраслевыми тарифными соглашениями, коллективными договорами.

7.46. Участвуют в расследовании несчастных случаев на производстве, отстаивают интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, получивших профессиональное заболевание.

7.47. Принимают участие в разработке проектно-сметной документации и в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов.

7.48. Предъявляют требования о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников.

7.49. Осуществляют контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов в сфере экологической безопасности в организациях, а в случае выявления нарушений предлагают работодателям устранить их и информируют об этом соответствующие государственные органы.

7.50. Вносят в установленном порядке предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности работодателей, должностных лиц за нарушение норм законодательства в сфере охраны труда и экологической безопасности на производстве, сокрытие фактов несчастных случаев на производстве.

7.51. Подготавливают методические рекомендации профсоюзному активу организаций по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства в области охраны труда и экологической безопасности.

Работодатели и Профсоюзы:

7.52. В соответствии с действующим законодательством создают постоянно действующие комиссии по охране труда, службы охраны труда в каждой организации.

7.53. Организуют обучение уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда.

7.54. Осуществляют контроль за целевым расходованием средств на охрану труда.

7.55. Предусматривают обеспечение работникам условий для проведения производственной гимнастики и занятий физической культурой и спортом.

7.56. Принимают участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда.

7.57. Принимают участие в разработке проектов нормативных правовых актов об охране труда и экологии.

7.58. При разработке коллективных договоров и соглашений и внесении в них изменений предусматривают выделение средств на проведение профилактических прививок против гриппа и иных инфекционных заболеваний.

Стороны договорились установить следующие критерии оценки выполнения обязательств настоящего раздела:

7.59. Уровень производственного травматизма.

7.60. Численность лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями.

7.61. Удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда.

7.62. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда.

7.63. Количество случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с высоким и экстремально высоким уровнем загрязнения окружающей среды.

В ОБЛАСТИ КООРДИНАЦИИ ДЕЙСТВИЙ СТОРОН СОГЛАШЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

Настоящее Соглашение устанавливает основные принципы регулирования социально-трудовых отношений, социально-экономической политики Шилкинского района и обязывает Стороны соблюдать достигнутые настоящим Соглашением договоренности, а также нести предусмотренную законодательством ответственность за невыполнение его положений.

8.1. Коллективные и трудовые договоры, соглашения, заключаемые в организациях, работники и работодатели которых предоставили соответствующие полномочия представителям Сторон, не могут ограничивать или снижать уровень прав, гарантий и компенсаций работников, установленных трудовым законодательством и настоящим Соглашением.

8.2. В случае реорганизации Сторон настоящее Соглашение сохраняет действие на весь период, на который оно было заключено, с переходом обязательств к правопреемникам в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Контроль за исполнением настоящего Соглашения осуществляется Сторонами и Районной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений.

8.4. Стороны предоставляют по взаимному запросу материалы, необходимые для контроля за исполнением настоящего Соглашения.

8.5. Стороны договорились о ежегодном рассмотрении хода выполнения Соглашения на заседаниях Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и согласованном систематическом его освещении в средствах массовой информации.

8.6. Разногласия, связанные с реализацией Соглашения, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края.

8.7. Любая из сторон, подписавших Соглашение, может вносить предложения об отдельных изменениях и дополнениях, способствующих выполнению принятых обязательств. В этом случае Сторона официально информирует Районную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений о вносимых ею предложениях. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и оформляются дополнительным соглашением.

8.8. Районные объединения профсоюзов и работодателей, не имеющие своих представителей в составе Районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, имеют право присоединиться к настоящему Соглашению в течение всего срока его действия, а также участвовать в реализации его мероприятий после оформления процедуры присоединения в установленном порядке. Работодатели, не входящие в Совет работодателей Шилкинского района, имеют право присоединиться к настоящему Соглашению.

8.9. Соглашение распространяется на все предприятия и организации независимо от форм собственности, которые в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в Администрацию муниципального района «Шилкинский район» мотивированный письменный отказ присоединиться к нему. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

8.10. В течение срока действия Соглашения и при условии выполнения другими Сторонами обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, а также отраслевыми и территориальными соглашениями и коллективными договорами, Профсоюзы воздерживаются от организации забастовок, а Работодатели – от массовых увольнений работников, ликвидации организаций или их необоснованной реорганизации.

8.11. В случае возникновения коллективного трудового спора при невыполнении обязательств Соглашения и проведения забастовки Стороны принимают зависящие от них меры по обеспечению в период забастовки общественного порядка, сохранности имущества организации и работников, а также работы машин и оборудования, остановка которых представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

8.12. Администрация на основе перечней минимума необходимых работ (услуг), разработанных и утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, разрабатывает и утверждает по согласованию с Профсоюзами региональные перечни минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки.

8.13. В течение семи рабочих дней после подписания настоящего Соглашения его текст размещается на официальном портале Шилкинского района.

8.14. Настоящее Соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, один экземпляр – в Администрацию муниципального района «Шилкинский район», осуществляющую уведомительную регистрацию.

8.15. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует по 31 декабря 2021 года включительно.

Администрация муниципального Районный координационный совет

района «Шилкинский район» организаций профсоюзов

Глава муниципального района Председатель Шилкинского

районного координационного совета

организаций профсоюзов

________________С.В. Воробьёв __________________Е.Н. Мальцева

Совет работодателей Шилкинского района

Председатель Совета работодателей

Шилкинского района

__________________С.В. Суханов

АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Трехстороннее соглашение