СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
П Р О Т О К О Л
проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год»
23 ноября 2018 года г. Шилка
Публичные слушания проведены по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район».
На публичные слушания приглашены глава муниципального района, председатель КСП, председатели Советов городских и сельских поселений, главы городских и сельских поселений, депутаты Совета муниципального района
Председатель заседания: - С.Г. Швец
Секретарь заседания: - Т.А. Аранина
Присутствовало - 45 человек
Повестка дня:
О проекте муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год».
Информирует председатель комитета по финансам - Конакова Е.А.
С.Г. Швец - В соответствии с частью 4 статьи 17 Устава муниципального района «Шилкинский район» сегодня на публичные сушания вынесен вопрос о проекте бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год. Данный проект обнародован на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» «www.шилкинский.рф.» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Для ведения публичных слушаний необходимо избрать председателя и секретаря. Какие будут предложения?
Поступило предложение избрать председателем публичных слушаний С.Г.Швец, секретарем Т.А.Аранину.
Голосовали единогласно.
Председатель С.Г.Швец: в соответствии с Регламентом публичных слушаний основной доклад - до 30 минут, выступления до 10 минут. Ведется протокол. Предложенные рекомендации к проекту будут поставлены на открытое голосование. Слово предоставляется председателю комитета по финансам Конаковой Е.А.
Конакова Е.А.:
Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района «Шилкинский район» прогнозируется в объеме 246 754,0 тыс.руб., или 116,8 % к объему годовых бюджетных назначений на 2018 год.
Размер налоговых доходов составит 237 559,4 тыс. руб., неналоговых доходов 9 194,6 тыс. руб.
В структуре доходов бюджета района налоговые доходы составляют 96,3% неналоговые доходы – 3,7 %
В объеме налоговых доходов наибольший удельный вес занимают следующие налоги:
- налог на доходы физических лиц - 73,2 %
-налоги на совокупный доход - 6,6 %
- акцизы - 8,1 %
- налог на добычу полезных ископаемых - 9,8 %
- государственная пошлина - 2,2 %
Общая сумма поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в 2019 году составит 174 004,0 тыс. руб., или с ростом на 12,3 процента к показателю 2018 года (154 951,0).
Поступление налогов на совокупный доход, предусмотренных специальными налоговыми режимами, прогнозируется с учетом прогнозных данных администратора доходов бюджета муниципального района «Шилкинский район» - Межрайонной ИФНС России №7 по Забайкальскому краю в следующих размерах:
- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 14 625,3 тыс. руб., со снижением на 14,1 процента к показателю 2018 года (17 019,0 тыс. руб.).
В бюджете муниципального района предусмотрен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения в сумме 1 050,0 тыс. руб.
Поступление акцизов на нефтепродукты прогнозируется по нормативу 20% от поступлений в консолидированный бюджет края, исходя из протяженности автомобильных дорог по дифференцированным нормативам. Сумма акцизов составит 19 358,0 тыс.руб., с увеличением на 17,8 процента к показателю 2018 года (16 435,2 тыс. руб.).
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами в бюджет муниципального района прогнозируются в объеме 23 259,4 тыс. руб., или с увеличением в 2,5 раза к показателю 2018 года (9 331,0 тыс. руб.). В составе данных платежей предусмотрены налог на добычу полезных ископаемых, налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых.
В 2019 году прогнозируемая квота на добычу золота составит 535 кг. В соответствии со ст. 56 Бюджетного кодекса РФ зачисление налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет края предусматривается по нормативу 60%. Из общего объема поступлений в консолидированный бюджет края 45% направляется на формирование местных бюджетов, что в сумме составит 22 967,9 тыс. руб.
Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых предусмотрен в сумме 291,5 тыс. руб. по нормативу 100% от поступлений в консолидированный бюджет Забайкальского края от указанного налога с территории муниципального района.
Общая сумма неналоговых доходов в бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год прогнозируется в сумме 9 194,6 тыс. руб.
В составе неналоговых доходов прогнозируются следующие источники:
1. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности – 4 233,0 тыс. руб., в том числе:
- доходы, получаемые в виде арендной платы за землю - 2 533,0 т. р.
- доходы, получаемые в виде арендной платы за использование муниципального имущества - 400,0 т. р.
- платежи от муниципальных унитарных предприятий - 100,0 т. р.
- проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов – 700,0 тыс. руб.
2. Плата за негативное воздействие на окружающую среду прогнозируется в сумме – 1 400,0 тыс. руб.
3. Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности – 640,0 тыс. руб., в том числе:
- продажа земли 340,0 тыс. руб.
- продажа муниципального имущества 300,0 тыс. руб.
(по данным Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям).
4. Штрафные санкции, возмещение ущерба прогнозируются на 2019 год по данным администраторов поступлений доходов в сумме – 2 521,6 тыс. руб., в том числе:
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах - 93,6 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции – 176,0 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране и использовании животного мира, об экологической экспертизе, в области охраны окружающей среды, о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства - 543,0 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей - 94,0 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за правонарушения в области дорожного движения - 29,0 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об электроэнергетике - 14,0 тыс. руб.
- Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - 50,0 тыс. руб.
- Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов – 1 522,0 тыс. руб.
6. Прочие неналоговые доходы предусмотрены в сумме 400,0 тыс. руб.
Общий объем межбюджетных трансфертов составит 556 417,6 тыс. руб., или с увеличением к уровню 2018 года на 29,7 процента (428 992,2 тыс. руб.).
Объем дотаций бюджету муниципального района в 2019 году предусмотрен в сумме 195 552,0 тыс. рублей, или с увеличением на 71 806,0 тыс. рублей к утвержденному объему дотаций 2018 года.
Объем субсидий бюджету муниципального района в 2019 году предусмотрен в сумме 3 494,3 тыс. рублей, или с увеличением на 2 340,2 тыс. рублей к утвержденному объему субсидий 2018 года.
Объем субвенций бюджету муниципального района в 2019 году предусмотрен в сумме 357 348,8 тыс. рублей, или с увеличением на 53 279,2 тыс. рублей к утвержденному объему субвенций 2018 года.
Выступили: Терещук О.Л.: Будет ли увеличение дотации для газеты «Шилкинская правда?
Воробьев С.В., Глава муниципального района: увеличение однозначно будет, но на какую сумму сказать не могу.
Терещук О.Л.: затраты растут, а дотация остается почти на прежнем уровне.
Воробьев С.В.: В первую очередь будем решать социальные задачи.
Председатель КСП Н.А.Бочкова: В настоящее время Контрольно-счетной платой муниципального района проводится экспертиза проекта бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год». В процессе подготовки проекта к первому чтению нарушений не выявлено.
СГ.Швец: Еще вопросы, предложения, рекомендации будут? Вопросов, предложений и рекомендаций больше не поступило.
Решили: Проект бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2019 год, опубликованный на официальном портале «Шилкинский РФ» в информационно – телекоммуникационной сети, одобрить и вынести для рассмотрения в первом чтении на очередное заседание Совета муниципального района.
Председатель заседания С.Г. Швец
Секретарь заседания Т.А.Аранина