СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
П Р О Т О К О Л
проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год»
02 декабря 2020 года г. Шилка
Публичные слушания проведены по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район»
Председатель заседания: - С.Г. Швец
Секретарь заседания: - Т.А. Аранина
Присутствовало - 42 человек
С.Г. Швец: В соответствии с частью 4 статьи 17 Устава муниципального района «Шилкинский район» сегодня на публичные слушания вынесен вопрос о проекте бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год. Данный проект обнародован на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» «www.шилкинский.рф.» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На публичных слушаниях присутствуют депутаты Совета муниципального района «Шилкинский район», Глава муниципального района Воробьев С.В., представитель межрайонной прокуратуры, председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района, руководители и специалисты администрации муниципального района, представители учреждений, общественных организаций, представители СМИ.
Для ведения публичных слушаний необходимо избрать председателя и секретаря. Какие будут предложения?
Поступило предложение избрать председателем публичных слушаний С.Г.Швец, секретарем Т.А.Аранину.
Голосовали единогласно.
Швец С.Г. проинформировал присутствующих по порядку ведения публичных слушаний: основной доклад - до 15 минут, выступления в прениях - до 2 минут.
Швец С.Г.: Желающие выступить подают записки о включении в список выступающих. Замечания и предложения в письменной форме предоставляются до окончания публичных слушаний. Ведется фонограмма публичных слушаний.
Повестка дня:
1. О прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год.
Информирует Сокольникова И.М.
2. О проекте муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год».
Информирует Конакова Е.А.
3. О работе над экспертизой проекта решения «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год.
Информирует Бочкова Н.А.
1. Слушали: Сокольникову И.М.О прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год.
Сокольникова И.М. проинформировала об итогах развития района в 2020 году и прогнозах развития района на 2021 год:
Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального района на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов разработаны на основе анализа текущего состояния и с учетом тенденций развития российской экономики, обозначенных в базовом варианте Сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, приоритетов, определенных указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на период до 2030 года, прогнозных оценок хозяйствующих субъектов.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов представлены по базовому сценарному варианту.
Прогнозные оценки на среднесрочную перспективу 2021-2023 годы сформированы по промышленным предприятиями по трем основным видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающее производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды и предполагают увеличение в 2021 году общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в сопоставимых ценах к уровню 2020 года на 7,2 процентных пунктов, рост в суммовом выражении с 5087,0 млн. руб. (в 2020 году) до 5674,6 млн.руб. (в 2021 году).
В 2019 году доля отраслей в общем объеме составила:
-по укрупненному показателю «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в общем объеме отгруженной промышленной продукции – 54,4 процента,
- добыча полезных ископаемых – 41,97 процента,
- обрабатывающие производства – 3,63 процента.
В 2020 году и на среднесрочную перспективу до 2023 года структура отраслей промышленности не претерпит значительных изменений.
Отраслью, вносящей наибольший вклад в промышленное производство на территории района, является «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» и в среднесрочной перспективе «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» останется таковой.
По оценке в 2021году доля продукции предприятий добычи полезных ископаемых данной отрасли увеличится на 14,3 процентных пункта.
Увеличение объемов отгруженных товаров в добывающей отрасли в прогнозируемом периоде будет обеспечиваться также за счет наращивания объемов добычи руд драгоценных металлов за счёт увеличения мощностей по переработке золота на Дельмачикском месторождении. В перспективе на территории муниципального района «Шилкинский район» планируется реализация инвестиционного проекта «Организация производства по переработке отвалов забалансовой руды Завитинского местрождения».
Валовая продукция сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) за 2019 год составила 953,93 млн. руб. в сопоставимых ценах. В аграрном секторе на территории Шилкинского района в 2019 году было занято: 4 сельскохозяйственных организации, 58 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6344 личных подсобных хозяйств.
Валовая продукция сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) за 9 месяцев и 4 кв ожидаемый 2020 года составит 988,7 млн. руб. в сопоставимых ценах. В аграрном секторе на территории Шилкинского района в 2020 году занято: 3 сельскохозяйственных организации, 58 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6344 личных подсобных хозяйств. В 2020 году используется пашни 8871 га, в 2019 г 8372,2 га или 105,9 % к уровню 2019 года.
Яровой сев в 2020 году составил – 5742 га или 138,7 % к уровню 2019 года, в 2019г. - 4138,2га, в том числе посев зерновых – 3722 га, 108 % к 2019 г., уборочная площадь составила 4355 га (1387 га списано по ЧС), посев кормовых – 860 га или 54,9 % к уровню 2019 года. Подготовлено паров под урожай 2021 года 2709 га, с т.ч. введено в оборот 775 га, что составляет 72 % к уровню 2019 года.
В текущем году получено зерна 5216,2 (в 2019 году – 5430,56 тонн), урожайность с посевной площади составила 22,3 ц/га, собрано картофеля- 9589 т., овощей - 1227 т.
Производственные показатели по состоянию на 01.09.2020 года: поголовье крупного рогатого скота - 18383 гол., численность свиней – 4065 гол, 2019- 4181 гол., численность овец и коз – 11148 гол. Производство мяса за 9 мес. 2020 г.- 487,2 т, в 2019 году -647,2 т., молока в 2020 г. -10099,5 т, в 2019 г. -10128,1 т. Заготовлено кормов 19,1 к.ед. на 1 усл. голову это составляет 100 % от нормативной потребности.
Объем валовой продукции в 2020 г. во всех категориях хозяйств составит 988,7 млн.рублей, в 2019 году - 953 млн.рублей.
В перспективе, приоритеты сохранятся за развитием животноводства, ориентированного, в первую очередь, на укрепление племенной базы и развитие кормопроизводства. Продолжатся работы по техническому перевооружению и укреплению материально-технической базы сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
В рамках реализации ведомственной целевой программы по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в Забайкальском крае предусмотрено создание и развитие на территории Шилкинского района крестьянских (фермерских) хозяйств, деятельность которых будет направлена на производство продукции животноводства.
Динамика основных показателей сельскохозяйственного производства сохраняет зависимость от погодных условий в период весенне-полевых и посевных работ, вегетационного периода, во время уборочной компании, напрямую влияющих на урожайность сельскохозяйственных культур и обеспеченность животноводческой отрасли кормами.
Прогнозные объемы инвестиционных вложений в 2021 году составят 637,44 млн. руб. Прогнозируем снижение инвестиций в 2021 году по отношению к 2020 и 2019 году, но в дальнейшем, объёмы вложений оценивается ростом в 2022 и 2023 годах.
За отчетный период 2019 года объем работ, выполненных по разделу строительство в муниципальном районе «Шилкинский район» составил 808,47 млн. рублей, рост составил 140,6% по отношению к предыдущему году в сопоставимых ценах.
Рост по отношению к 2018 году обусловлен увеличением объемов строительства, капитального и текущего ремонта в бюджетной сфере, а именно:
По разделу образование:
• построено и введено в эксплуатацию здание пристройки для детей от 1,5 до 3-х лет в составе дошкольной образовательной организации МДОУ детский сад №2 «Ласточка» г. Шилка на 36 месть стоимостью – 28,37 млн. руб.;
• заканчиваются работы по строительству здания для детей от 1,5 до 3-х лет в составе дошкольной образовательной организации МДОУ детский сад № 23 «Пчелка» г. Шилка на сумму – 32,69 млн. рублей;
• восстановлены теплые туалеты в 6 сельских школах района на общую сумму - 4,08 млн. руб.
По разделу культура и спорт:
• Окончено строительство объекта капитального строительства Физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в г. Шилка на общую сумму – 10,75 млн. руб.;
• Построена универсальная спортивная площадка с искусственным покрытием в пгт. Первомайский на общую сумму – 3,49 млн. руб. (ЦЭР);
• Заканчивается капитальный ремонт бассейна в пгт. Первомайский на общую сумму – 15,79 млн. руб. (ЦЭР);
• Капитально отремонтирован спортивный зал в п. Холбон на общую сумму – 7,89 млн. руб. (ЦЭР);
• Текущий ремонт учреждений культуры на общую сумму – 1,65 млн. руб.
По разделу медицина:
• Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Богомягково на общую сумму – 4,7 млн. руб. (ЦЭР).
По разделу благоустройство:
• Проведены мероприятия по благоустройству площади Мира (парка культуры и отдыха, прилегающего к площади Мира) по адресу: г. Шилка, ул. Ленина, 114а на общую сумму – 17,03 млн. руб.
По разделу дорожное хозяйство:
• В 2019 году проведены ремонтные работы на автомобильных дорогах на территории муниципального района на общую сумму – 38,23 млн. руб., в т.ч. в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста –14,9 млн. руб. (Соглашения №75654000-1-2019-016, 75654000-1-2019-018, 75654000-1-2019-016). В 2020 году планируется направить -27,68 млн. руб., в т.ч. в рамках реализации мероприятий Плана социального развития центров экономического роста –12,88 млн. руб. (Соглашение №75654000-1-2019-019).
Увеличились объемы выполненных работ в 2019 году и по отраслям промышленности, транспорта и связи:
ОАО РЖД:
• Реконструкция земляного полотна (скально-обвальный участок) на 6416-6417 км Забайкальской железной дороги на общую сумму 341,99 млн. руб.;
• Реконструкция земляного полотна (скально-обвальный участок) на 6387-6388 км Забайкальской железной дороги на общую сумму -256,3 млн. руб.;
• Реконструкция мостов 1 и 2 пути на 6392 км ПК6 Забайкальской железной дороги на общую сумму - 27,86 млн. руб.
В 2020 году рост объемов выполненных работ продолжит расти как в бюджетной сфере, так и по отраслям экономики.
Планируется завершить работы по строительству и ввести в эксплуатацию здание для детей от 1,5 до 3-х лет в составе дошкольной образовательной организации МДОУ детский сад № 23 «Пчелка» г. Шилка, окончить строительство объекта капитального строительства Физкультурно-оздоровительный комплекс открытого типа в г. Шилка, окончить капитальный ремонт бассейна в пгт. Первомайский (на эти цели дополнительно буде выделено 8,55 млн. руб.
На 2020 год запланированы работы по благоустройству центральной части города Шилка в рамках реализации лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселения на общую сумму – 32,8 млн. руб.
Будет осуществлен капитальный ремонт водозабора р. Шилка и инженерных сетей водоснабжения для нужд Администрации городского поселения «Шилкинское» на общую сумму 32,3 млн. руб.
Начато строительство сельской врачебной амбулатории в с. Верхняя Хила на сумму – 17,0 млн. руб.
Шесть сельских поселений реализуют мероприятии государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» (раздел благоустройство сельских территорий) на общую сумму – 11,7 млн. руб.
Будет увеличивать расходы на строительство и ОАО «РДЖ».
На 2021год планируется снижение объемов выполненных работ по виду деятельности «строительство», так как ОАО «РЖД» планирует снизить расходы по данному виду деятельности в Шилкинском районе, но в 2022 и в 2023 году расходы вновь выйдут на прежний уровень.
Рост объемов инвестиций от планируемых показателей в 2019 году связан с тем, что ОАО «РЖД» в 2019 году увеличил объем инвестиций на участке дороги находящейся на территории Шилкинского района. И хотя в 2020 и 2021 году ОАО «РЖД» планирует снижение объема инвестиций в последующих 2022 и 2023 годах планируется рост.
Инвестиции будут направлены на модернизацию технических средств обеспечения транспортной безопасности ж.д. вокзала ст. Шилка, техническое перевооружение объектов электроснабжения Шилкинской дистанции электроснабжения, техническое перевооружение объектов ст. Шилка Шилкинской дистанции электроснабжения и многое другое.
В 2021 году муниципальный район примет участие в отборе проектов для включения в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий» (раздел современный облик сельских территорий). В случае успешного отбора в 2021 году, мероприятия будут реализованы в 2022 году.
На сегодняшний день разработана и представлена в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации проектно-сметная документация на общую сумму 198,9 млн. руб.
Муниципальный район «Шилкинский район» будет принимать участие в реализации данной программы в 2022 и в 2023 году.
Субъектами малого предпринимательства на реконструкцию, строительство и модернизацию объектов потребительского рынка, производственных помещений и другое, в 2019 году было направлено более 51,0 млн. рублей, оценка 2020 года показывает, что данные темпы сохранятся и в 2021-2023 годах.
Объем инвестиций направленных на совершенствование и (или) на увеличение предоставляемых услуг связи в 2019 году составил - 3,06 млн. руб., в 2020 году составит – 6,67 млн. руб.
Объем инвестиций направленных в 2019 году на развитие добывающей промышленности составил 319,17 млн. руб.
Объем инвестиций, которые планируют направить в развитие производства горнодобывающие предприятия, расположенные на территории муниципального района составит в 2020 году – 398,37 млн. руб., в 2021 году – 712,4 млн. руб., в 2022 году – 559,6 млн. руб. и в 2023 году – 464,7 млн. руб.
и мероприятий инвестиционных программ предприятий: завершение строительных работ по пристройке к детскому саду «Пчелка», установка убойного цеха КРС, строительство средней общеобразовательной школы в селе Верхняя Хила, строительство пяти универсальных детских площадок, строительство ФАПов, строительство врачебной амбулатории и другое.
Негативное влияние на прогнозируемые показатели могут оказать внешние и внутренние риски. К внешним рискам можно отнести риск финансово-экономических кризисов в стране, изменения планов крупных инвесторов проектов, а также риск недофинансирования и реализации не в полном объеме государственных программ.
К внутренним рискам отнесены высокие тарифы на электроэнергию, сокращение численности населения района, ведущее к сокращению трудового потенциала.
Оборот розничной торговли в муниципальном районе в 2019 году сложился в сумме 2309,00 млн. рублей. В сопоставимых ценах (без учета влияния цен) объемы продаж в розничной торговле 2020 года прогнозируются снижение по сравнению с уровнем 2019 на 10,1 процентный пункт.
Безусловно, главную роль в снижении играла и играет новая коронавирусная инфекция covid-2019.
По прогнозным расчётам увеличение среднемесячной заработной платы оказывает положительное влияние на динамику оборота розничной торговли по базовому варианту. В результате оборот розничной торговли составит: в 2021 году 2298,0 млн. рублей (103,1 процента к уровню предыдущего года); в 2022 году –2459,4 млн. рублей (103,0 процента); в 2023 году –2634,5 млн. рублей (103,0 процента) соответственно.
Темпы роста оборота общественного питания в 2020 году будут снижены в связи с пандемией новая коронавирусная инфекция covid-2019, но в дальнейшем мы полагаем восстановление тенденции на увеличение объема оказанных услуг. Процент роста каждый последующий период (год) прогнозируется на уровне не ниже 3 процентных пунктов. Значение показателя обусловлено увеличением доходов населения, ростом заработной платы и востребованностью данного вида услуг.
В 2019-2020 годах численность населения муниципального района продолжает уменьшаться. На 01 января 2019 года численность составила 39024 человек (99,0 процентов к уровню 2018 года).
В прогнозируемый период, 2021-2023 годы, миграционный отток населения муниципального района сохранится, однако, планируется небольшое снижение величины миграционной убыли населения.
На 1 января 2020 года в муниципальном районе проживало в трудоспособном возрасте 20610 человека (или 53,4 процента от общей численности населения района); 8743 человека моложе трудоспособного возраста (или 22,7 процента), 9373 человек старше трудоспособного возраста (или 23,9 процентов).
В прогнозный период, 2021 - 2023 годы, в муниципальном районе ожидается сокращение доли численности населения в трудоспособном возрасте (порядка 1,1 процентов в среднегодовом исчислении).
Численность населения Шилкинского муниципального района на начало 2020 года составляла 38583 человека, в том числе городского населения насчитывалось 26028 человек, сельского – 12555 человек.
Исходя из сложившихся тенденций демографического развития в районе в 2019 и текущем годах, прогнозируемая численность населения по сравнению с прогнозными оценками, рассчитанными в прогнозе социально-экономического развития на 2021 - 2023 годы, была уменьшена.
Ожидаемая численность населения района на начало 2021 года - 38593 человек.
Демографическая ситуация в муниципальном районе в среднесрочном периоде по-прежнему будет характеризоваться старением населения и повышением демографической нагрузки.
По итогам 2019 года фонд начисленной заработной платы работников в муниципальном районе составил 4196,2 млн. руб. (или 104,2 процента к уровню 2018 года).
В 2020 году наблюдался рост фонда оплаты труда работников организаций, осуществляющим деятельность на территории района и по оценке составит 4375,5 млн. руб. (или 104,3 % к предыдущему отчетному году).
Исходя из динамики развития экономики в текущем году и на основе представленных прогнозных данных организаций по фонду начисленной заработной платы и среднесписочной численности работников, были рассчитаны ожидаемый уровень заработной платы работающих в крупных и средних организациях муниципального района в 2020 году и прогнозные значения на 2021-2023 годы.
Среднегодовой индекс роста фонда оплаты труда в среднесрочном периоде ожидается 106,0 процентов и к концу 2023 года показатель составит 5249,2 млн. руб.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по полному кругу организаций в январе - декабре 2019 года сложилась на уровне 39115 рублей (100,7 процента к уровню января - декабря 2018 года). Прогнозируется рост номинальной среднемесячной начисленной заработной платы одного работника до 31 декабря 2023 года в размере 47907,0 рублей.
Швец С.Г.: У меня есть вопрос. В 2020 году согласно прогнозу на этот год был запланирован рост инвестиций и реализация множества проектов. Процентов 95 или 90 были реализованы. А два проекта-устройство убойной площадки и строительствл Верхнехилинской школы остались. В каком состоянии сейчас эти проекты и что в дальнейшем прогнозируется?
Сокольникова И.М.: по школе ничего казать не могу, а убойный цех приобретен, и сейчас решается вопрос по установке и обслуживанию.
Воробьев С.В.: Я могу добавить. Убойный цех-этот инвестиционный проект был построена на «грантовских» деньгах. Мы этот проект представили на утверждение Правительства Забайкальского края. Но так как мы его привязывали к нашему муниципальному предприятию, комиссия отметила, что это недопустимо и отклонила. К сожалению, он не прошел. И так как эти деньги были разбиты следующим образом: 70 процентов-экономика, 30 процентов-социальная сфера, мы в рамках этого проекта были ограничены. Что касается школы, ситуация следующая: инвестиционного проекта здесь нет. Просто существует в планах Правительства Забайкальского края то, что строительство школы необходимо. С нашей стороны мы все согласования провели. Но проблема в том, что Правительство Забайкальского края не может найти порядка 14-15 миллионов на оплату ПСД. Вопрос стоит в этом. Правительство не отказывается, но вопрос пока открыт.
2. Слушали: Конакову Е.А. О проекте муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год».
Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района «Шилкинский район» прогнозируется в объеме 269 300,2 тыс.руб., или 104,5 % к объему годовых бюджетных назначений, утвержденных решением Совета муниципального района «Шилкинский район» от 26 декабря 2019 года № 29/191 «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2020год».
Размер налоговых доходов составит 264 223,4 тыс.руб., неналоговых доходов 5 076,8 тыс.руб.
В структуре собственных доходов бюджета района налоговые доходы составляют 98,1 % неналоговые доходы –1,9 %
В объеме налоговых доходов наибольший удельный вес занимают следующие налоги:
- налог на доходы физических лиц - 80,5 %
-налоги на совокупный доход - 1,5 %
- акцизы - 8,6 %
- налог на добычу полезных ископаемых - 7,6 %
Общая сумма поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района «Шилкинский район» в 2021 году составит 212 699,2 тыс.руб., или с ростом на 115,0 процента к показателю 2020 года (185 004,1).
Общая сумма неналоговых доходов в бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год прогнозируется в сумме 5 076,8 тыс.руб.
Общий объем безвозмездных перечислений на 2021 год предусмотрен на основании проекта закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.». Общий объем межбюджетных трансфертов составит 663 925,8 тыс. руб., или с увеличением к уровню 2020 года на 103,9 процента (638 938,1тыс. руб.).
Объем дотаций бюджету муниципального района в 2021 году предусмотрен в соответствии с проектом закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.» в сумме 182 038,0 тыс. рублей, на уровне объема дотаций 2020 года (182 038,0 тыс. рублей).
Объем субсидий бюджету муниципального района в 2021 году предусмотрен в соответствии с проектом закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.» в сумме 47 906,5 тыс. рублей, или с увеличением на 44 406,5 тыс. рублей к утвержденному объему субсидий 2020 года (3 500,0 тыс. рублей).
Объем субвенций бюджету муниципального района в 2021 году предусмотрен в соответствии с проектом закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.» в сумме 358 258,6 тыс. рублей, или со снижением на 95 119,0 тыс. рублей к утвержденному объему субвенций 2020 года (453 377,6тыс. рублей).
Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района в соответствии с проектом закона Забайкальского края «О бюджете Забайкальского края на 2021 год и плановый период 2022-2023 г.г.» в 2021 году составит 75 722,7 тыс. рублей. или с увеличением объема иных межбюджетных трансфертов на 75 700,2 тыс. рублей к уровню 2020 года.
Расходы бюджета муниципального района на 2021 год запланированы в объеме 938 691,0 тыс. рублей, из них на выполнение собственных полномочий бюджета района 456 803,2 тыс. рублей, на исполнение переданных государственных полномочий 481 887,8 тыс. рублей.
Сумма расходов на оплату труда с начислениями на 2021 год по исполнению собственных полномочий района запланирована в размере 248 167,1 тыс. рублей, что составляет 75,0 % от расчетной потребности (54,3 % от собственных полномочий бюджета района).
Сумма расходов на оплату коммунальных услуг запланирована в размере 74 674,9 тыс. рублей, что составляет 58,9 % от расчетной потребности и 16,3% в объеме расходов, предусмотренных на исполнение собственных полномочий. Сумма расходов на оплату котельно-печного топлива запланирована в размере 5 502,0 тыс. рублей, что составляет 74,4 % от расчетной потребности и 1,2 % в объеме расходов, предусмотренных на исполнение собственных полномочий.
В составе расходных обязательств особо выделены публичные нормативные обязательства, являющиеся обязательствами в денежной форме перед населением, установленные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Забайкальского края и муниципального района в сумме 25 540,7 тыс. рублей.
Дефицит бюджета муниципального района планируется в сумме 5 465,0 тыс. рублей, что не превышает установленный бюджетным законодательством предел. Источниками покрытия дефицита бюджета являются изменения в остатках на счете бюджета района.
Швец С.Г. Вопросы будут:
Суханов С.В., председатель Общественной палаты Шилкинского района.
В связи с изменениями в законодательстве, которые сейчас происходят в связи с отменой ЕНВД, обсуждение откладывается пока? Мы обсуждаем доходы с налога, которого не будет, но появился налог на профессиональную деятельность, то есть, самозанятых. Количество таких людей по краю много. И при переходе ЕНВД в другой разряд: либо упрощенная, либо общая система, либо с/х налог, в какой пропорции району будет оставаться? Если ЕНВД 100 процентов, но его с 1 января 2021 года не будет, а будет упрощенная система, выгодно ли это району?
Конакова Е.А.: Дело в том, что у нас нет даже проекта нормативного правового акта, где будет учитываться, в каком объеме все это будет. Может быть будет какой-то дополнительный норматив отчисления с уровня Федерации, либо с уровня края в районы, чтобы восстановить дисбаланс, который у нас сейчас сложился. Поэтому сказать что-либо сейчас не могу. Этого проекта нет ни на одном официальном сайте. На словах все это есть, но нормативной базы нет, поэтому сделать расчеты и довести до всех мы не можем.
Суханов С.В.: А в дальнейшем как это будет? Мы же теряем 3 миллиона.
Конакова Е.А.: Да, теряем. Будет нормативная база, мы данный вид налога пересчитаем и внесем изменения в бюджет района. У нас нет данных, кто переходит на патент, нет. Нам его не доводят.
3.Слушали: Бочкову Н.А. о работе над экспертизой проекта решения «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год.
В настоящее время Контрольно-счетная палата муниципального района провела экспертизу проекта бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2020 год». К первому чтению нарушений в проекте бюджета нет.
СГ. Швец: Вопросов и предложений в письменном виде не поступило.
Решили: Проект бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2021 год, опубликованный на официальном портале «Шилкинский РФ» в информационно – телекоммуникационной сети, одобрить и вынести для рассмотрения в первом чтении на очередное заседание Совета муниципального района.
Председатель заседания С.Г. Швец
Секретарь заседания Т.А.Аранина