СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
П Р О Т О К О Л
проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район»
24 мая 2021 года г. Шилка
Публичные слушания проведены по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район»
Председатель публичных слушаний: - Блохин Е.Е.
Секретарь публичных слушаний: - Аранина Т.А.
Присутствовали 10 человек
Повестка дня:
О проекте муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район».
Информирует Аранина Т.А.
15 апреля 2021 года было принято решение Совета муниципального района «О проекте изменений в Устав муниципального района». Решение было обнародовано на специально оборудованном стенде в здании Администрации муниципального района и размещено на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» 20 апреля 2021 года. В опубликованном проекте решения в Устав вносятся следующие изменения:
1) Устав дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления муниципального района, в администрацию муниципального района может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального района, органы территориального общественного самоуправления, сельский староста (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального района.
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным
правовым актом Совета муниципального района в соответствии с Федеральным
законом № 131-ФЗ.».
2) Пункт 39 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
После опубликования проекта решения поступило письмо Шилкинской межрайонной прокуратуры, в котором предложено внести изменения в ряд статей Устава, которые также не соответствуют федеральному законодательству. Необходимо дополнительно внести в Устав муниципального района следующие изменения:
1) В части 1 статьи 8:
а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;
2) пункт 1 части 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:
«1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;»;
3) пункт 5 части 3 статьи 11.1 изложить в следующей редакции:
«5) участвовать в публичных слушаниях, общественных обсуждениях;»;
4) Наименование статьи 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения»;
5) В статье 20:
а) Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района «Шилкинский район», обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.»;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района “Шилкинский район”. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета муниципального района “Шилкинский район” о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального района «Шилкинский район», участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";»
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения;»;
г) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального района;»;
2) за счет средств бюджета Забайкальского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Забайкальского края;»;
6) Абзац 1 части 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«5. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторами Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131- ФЗ.»;
7) Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, организация и ведение которого осуществляется исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным Правительством Забайкальского края в порядке, установленном Законом Забайкальского края от 10.06.2020 № 1826-ЗЗК «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Забайкальском крае.».
1) Статью 9 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.»;
2) Статью 36 дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1 Депутату Совета муниципального района «Шилкинский район» для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период 3 рабочих дней в месяц.».
3) Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.».
Швец С.Г.: Вопросы будут?
Вопросов не поступило.
Решили: Проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального района «Шилкинский район», обнародованный на специально оборудованном стенде в здании Администрации муниципального района и размещенный на официальном портале муниципального района «Шилкинский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» 20 апреля 2021 года, одобрить с дополнениями и вынести для рассмотрения на очередное заседание Совета муниципального района.
Председатель публичных слушаний Е.Е. Блохин
Секретарь публичных слушаний Т.А. Аранина