СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ШИЛКИНСКИЙ РАЙОН»
ПРОТОКОЛ
проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов»
25 ноября 2024 года г. Шилка
Публичные слушания проведены по инициативе Совета муниципального района «Шилкинский район»
Председатель заседания: - С.Г. Швец
Секретарь заседания: - Т.А. Аранина
Присутствовало - 30 человек
С.Г. Швец: В соответствии с частью 4 статьи 17 Устава муниципального района «Шилкинский район» сегодня на публичные слушания вынесен вопрос о проекте бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов». Данный проект обнародован на официальном сайте муниципального района «Шилкинский район» «www.шилкинский.рф.» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На публичных слушаниях присутствуют заместители главы муниципального района Золотухин Г.О., Боярская Е.А., председатель Контрольно-счетной палаты муниципального района, руководители и специалисты администрации муниципального района, представители учреждений, общественных организаций, представители СМИ.
Для ведения публичных слушаний необходимо избрать председателя и секретаря. Какие будут предложения?
Поступило предложение избрать председателем публичных слушаний С.Г.Швец, секретарем Т.А.Аранину.
Голосовали единогласно.
Швец С.Г. проинформировал присутствующих по порядку ведения публичных слушаний: основной доклад - до 15 минут, выступления в прениях - до 3 минут.
Швец С.Г.: Желающие выступить подают записки о включении в список выступающих. Замечания и предложения в письменной форме предоставляются до окончания публичных слушаний. Ведется аудиозапись публичных слушаний.
Повестка дня:
1. О прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Информирует Золотухин Г.О.
2. О проекте муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
Информирует Конакова Е.А.
3. О работе над экспертизой проекта решения «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
Информирует Бочкова Н.А.
1. Слушали: Золотухина Г.О. о прогнозе социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Золотухин Г.О. проинформировал об итогах развития района в 2023 и 2024 годах и прогнозах развития района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов:
Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального района на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов разработаны на основе анализа текущего состояния и с учетом тенденций развития российской экономики, обозначенных в базовом варианте Сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, приоритетов, определенных указами Президента Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Забайкальского края на период до 2030 года, Стратегией социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на период до 2030 года, прогнозных оценок хозяйствующих субъектов.
Основные параметры прогноза социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов представлены по базовому сценарному варианту.
При разработке прогноза социально-экономического развития использованы:
• данные статистических органов;
• данные органов исполнительной власти Забайкальского края;
• данные отделов администрации муниципального района «Шилкинский район»;
• данные предприятий и организаций района.
Факторы и ограничения экономического роста
При прогнозировании социально-экономического развития муниципального района учтено влияние существующих и потенциальных факторов и ограничений, формирующих замедление экономической динамики:
• ограничение финансовых возможностей бюджетной системы;
• сужение производственно-хозяйственной деятельности ряда предприятий и организаций;
• введенные иностранными государствами санкционные ограничения;
• высокий уровень износа объектов социальной и инженерной инфраструктуры;
• сжатие спроса, в том числе потребительского, сокращение уровня потребления и перераспределение потребительских расходов;
• высокая стоимость тепло-энергоресурсов;
• демографические риски, обусловленные высокими темпами миграционного оттока населения края, в том числе – трудоспособного возраста.
В среднесрочном периоде влияние внешних и внутренних факторов и рисков в совокупности может значительно изменять тенденции развития отдельных предприятий и отраслей экономики муниципального района, динамику темпов роста прогнозируемых показателей.
Общая оценка социально-экономической ситуации за 2023 год
Демографическая ситуация в течение нескольких лет характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанным с низкой рождаемостью и высокой смертностью.
По состоянию на 1 января 2024 года численность постоянного населения муниципального района «Шилкинский район» составила 35034 человек и уменьшилась за 2023 год на 551 человека, или на 1,5%.
В 2023 году объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) составил 8406,5 млн. рублей или 122,8% к 2022 году (в сопоставимых ценах).
Объем производства сельского хозяйства в фактически действующих ценах в 2023 году составил 1067,0млн.рублей, в том числе продукции растениеводства – 261,0 млн. рублей и продукции животноводства – 806,0 млн. рублей.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2023 году к уровню 2022 года составил 97,7%.
В 2023 году за счет всех источников финансирования направлено инвестиций в основной капитал всего – 1242,82 млн. рублей (2022 – 1360,47 млн. рублей), что составляет 83,7% к уровню прошлого года (в сопоставимых ценах).
Объем инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) в расчете на одного жителя в 2023 году составил 32837,1 рублей.
Индекс потребительских цен на товары и услуги по Забайкальскому краю в декабре 2023 г. к декабрю 2022 г. составил 110,1%
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте за 2023 год составила 20060 человек (за 2022 год составила 20575 человек). Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики за 2023 год ‒7886 человек, что составляет к уровню прошлого года 97,9%.
Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2024 – 1,29%. Средний уровень регистрируемой безработицы за 2023 год составил 1,68%.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата наемных работников по полному кругу организаций в 2023 году составила 58777,0 рублей и увеличилась на 14,9%по сравнению с 2022 годом. В реальном выражении с учетом уровня инфляции в 2023 году заработная плата увеличилась на 6,3%.
Денежные доходы на душу населения в 2023 году составили 13230,5рублей в месяц и увеличились на 21,5% по сравнению с 2022 годом.
Демографическая ситуация
В прогнозируемый период в муниципальном районе «Шилкинский район» сохранится миграционная убыль населения, однако темпы ее будут сокращаться.
В период 2025-2027 годов прогнозируется сокращение миграционной убыли населения, в том числе за счет реализации на территории Забайкальского края Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Забайкальского края от 24 сентября 2020 года № 2464-р, крупных инвестиционных проектов освоения месторождений севера, юго-востока края, развития обрабатывающих производств, агропромышленного комплекса, инфраструктуры. В результате миграционная убыль населения к 2027 году, по прогнозу, составит 245 человек и уменьшится к уровню 2024 года на 13,4%.
В период 2025-2027 годов среднегодовая численность постоянного населения района уменьшится на 9,0% к уровню 2023 года и составит, по базовому варианту прогноза: в 2025 году ‒33453 человек, в 2026 году ‒ 32715 человек, в 2027 году ‒ 33885 человек. Среднегодовой темп снижения населения составит 2,3% в год.
В целом достижение целей демографической политики в значительной степени будут зависеть от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности и уменьшение дифференциации по доходам населения, создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки и других.
Производство валового муниципального продукта
В 2023 году объем валового муниципального продукта (далее именуется – ВМП) составил 12969,1 млн. рублей, или 110,7% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах (на душу населения – 370,18 тыс. рублей).
Наибольший вклад в формирование ВМП вносят хозяйствующие субъекты таких видов экономической деятельности, как «добыча полезных ископаемых» (41,8%), «обеспечение электроэнергией, теплоэнергией, газом и паром» (21,0%), «торговля оптовая и розничная» (13,8%), «продукция сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств)» (8,2%).
Основным инвестиционным проектом, который окажет значимое влияние на формирование ВМП в прогнозируемом периоде останется освоение золоторудного месторождения Дельмачикское ‒ ООО «Золото Дельмачик».
В 2025 году ВМП прогнозируется в объеме 17617,5 млн. рублей (на душу населения – 501,4тыс. рублей) с индексом физического объема 99,6% к уровню 2024 года в сопоставимых ценах.
Сдерживающими факторами, ограничивающими рост ВМП, являются введенные иностранными государствами санкционные ограничения, слабое развитие инфраструктуры, низкая плотность населения в сочетании с миграционным оттоком жителей района, а также высокие производственные издержки, которые обусловлены удаленностью района, высокими транспортными затратами и тарифами на энергоресурсы.
В среднесрочной перспективе среднегодовой темп роста ВМП составит 104,8%. В 2027 году объем ВМП, по базовому варианту прогноза, достигнет 18990,0млн. рублей, или 97,4% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах.
Промышленное производство
В 2023 году индекс промышленного производства по полному кругу организаций ‒ производителей муниципального района «Шилкинский район» составил 122,8% к уровню предыдущего года. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами – 8406,5 млн. рублей.
Основное влияние на увеличение промышленного производства оказала добыча полезных ископаемых (140,9% к уровню 2022 года), занимающая наибольшую долю в структуре промышленного производства (41,8%). Рост объемов обусловлен увеличением добычи золота и ростом цен на него.
В обрабатывающих производствах рост составил106,0%.
Отмечается увеличение объемов выпуска продукции по следующим основным видам экономической деятельности: производство пищевых продуктов (111,1%).Уменьшение объемов выпуска отмечается по виду экономической деятельности металлургическое производство и производство готовых металлических изделий (98,7%), издательская и полиграфическая деятельность (91,4% к уровню предыдущего года).
Индекс производства по обеспечению электроэнергией, газом и паром составил 108,7%, по водоснабжению; водоотведению, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 140,0 %.
Индекс промышленного производства в 2024 году оценивается на уровне 149,9%, объем отгруженной продукции –13020,2 млн. рублей.
Наиболее динамичное развитие прогнозируется в видах экономической деятельности, базирующихся на существующих в районе сырьевых ресурсах (добыча полезных ископаемых).
Сдерживающими факторами в промышленном производстве могут оказаться риски, связанные со: снижением потребительского спроса; низкой инвестиционной активностью; высоким уровнем тарифов на услуги естественных монополий; высвобождением рабочей силы.
По базовому варианту предусмотрено воздействие следующих факторов стимулирующего характера: повышение производительности труда; наличие запаса производственных мощностей; улучшение инвестиционного климата; создание новых предприятий; поддержка развития предпринимательства и конкурентной среды.
Оценка параметров прогноза проведена с учетом реализации наиболее значимых проектов по добыче полезных ископаемых, в числе которых: увеличение объемов добычи золота на действующих золотодобывающих предприятиях.
Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль ‒ сельское хозяйство, являются системообразующими сферами экономики муниципального района, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.
Валовая продукция сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) за 2023 год составила 1067,0 млн. руб. в сопоставимых ценах. В аграрном производственном секторе района задействовано 1 сельскохозяйственное предприятие, 25 крестьянских (фермерских) хозяйств и 6453 личных подсобных хозяйств.
В сельскохозяйственной потребительской кооперации работает 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе 1 кредитный (ГП «Шилкинское» ‒ СППКК «Прогресс», СП Новоберезовское‒ СППК «Березовское подворье», ГП «Шилкинское» ‒СППСК «Агротехносфера», ГП Первомайское ‒ СПСК «Урожайный», СП «Мирсановское» ‒ кредитный кооператив «Мирсановский»).
Валовая продукция сельского хозяйства (во всех категориях хозяйств) за 9 месяцев и ожидаемый 4 квартал 2024 года составит 1023,0 млн. руб., или 92,8% в сопоставимых ценах к уровню 2023 года.
В перспективе приоритеты сохранятся за развитием животноводства, ориентированного, в первую очередь, на укрепление племенной базы и развитие кормопроизводства. Продолжатся работы по техническому перевооружению и укреплению материально-технической базы сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В 2023 году сельхоз товаропроизводителями района приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования в количестве 5 ед., на общую сумму 15,6 млн. рублей.
Динамика основных показателей сельскохозяйственного производства сохраняет зависимость от погодных условий в период весенне-полевых и посевных работ, вегетационного периода, во время уборочной компании, напрямую влияющих на урожайность сельскохозяйственных культур и обеспеченность животноводческой отрасли кормами.
В соответствии с базовым вариантом прогноза объем продукции сельского хозяйства составит: в 2025 году –1209,0 млн. рублей (112,8% к уровню предыдущего года), в 2026 году –1269,0 млн. рублей (102,1%), в 2027 году –1333,0 млн. рублей (101,8%).
Торговля и услуги населению
Инфляция
В 2023 году индекс потребительских цен на товары и платные услуги в Забайкальском крае сложился на уровне 110,1% к декабрю 2022 года, что на 2,9 процентных пункта выше, чем в целом по Российской Федерации. Цены на продовольственные товары в 2023 году выросли на 8,0%, на непродовольственные товары ‒ на 9,7%, на услуги ‒ 14,5%. Индекс потребительских цен в январе-декабре 2023 года сложился на уровне 107,2% к аналогичному периоду 2022 года.
В текущем году цены на потребительском рынке растут умеренными темпами. В мае 2024 года индекс потребительских цен на товары и услуги в Забайкальском крае составил 102,7% к декабрю предыдущего года, что на 0,1 процентных пункта ниже, чем аналогичный показатель в Забайкальском крае в мае 2023 года.
По оценке Правительства Забайкальского края, в 2024 году индекс потребительских цен на товары и услуги составит 107,0% к декабрю предыдущего года и 107,7% за период с начала года к соответствующему периоду прошлого года.
В 2025 году по базовому варианту ожидается снижение инфляции до 104,2% к декабрю предыдущего года и до 105,0% в среднегодовом выражении. Реализация федеральными и региональными органами власти мер по повышению экономической стабильности, а также проводимая Центральным Банком Российской Федерации денежно-кредитная политика, в прогнозном периоде обеспечат постепенное снижение инфляции до уровня 4,0% к 2027 году.
Негативное влияние на инфляцию может оказать ухудшение внешних условий (усиление санкционного давления, ослабление курса рубля). Кроме того, негативное влияние на инфляцию может оказать снижение урожая сельскохозяйственных культур.
Оборот розничной торговли
В 2023 году в Забайкальском крае на фоне достаточно высокой динамики цен наблюдался незначительный рост потребительского спроса на продовольственные и непродовольственные товары.
Оборот розничной торговли в районе в сопоставимых ценах увеличился на 2,8% по отношению к уровню 2022 года (1795,2 млн. рублей).
В январе-июне текущего года оборот розничной торговли увеличился на 18,6%. В течение года в результате дальнейшего увеличения реальных денежных доходов населения, роста потребления за счет снижения сберегательного поведения увеличится к уровню предыдущего года на 4,9%.
В 2025 году благодаря улучшению платежеспособного спроса со стороны населения, снижению инфляции оборот розничной торговли увеличится по базовому варианту на 0,8%.
В 2025-2027 годах оборот розничной торговли увеличится к уровню 2024 года на 5,9% в сопоставимых ценах и составит, по базовому варианту прогноза: в 2025 году 2149,7 млн. руб. (100,8% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах); в 2026 году –2293,8 млн. руб. (102,0% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах); в 2027 году –2457,1 млн. руб. (103,1% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах).
Общественное питание
На протяжении трех предыдущих лет сфера общественного питания имела отрицательную динамику роста. Оборот общественного питания в 2023 году составил 30,2 млн. рублей, или 97,9% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах.
В 2024 году общественное питание активно развивается, наблюдается увеличение потребительской активности в данной отрасли потребительского рынка. В январе-июне текущего года оборот общественного питания увеличился на 57,6%. По итогам года индекс физического объема оборота общественного питания оценивается в 122,4% ‒38,9 млн. рублей.
В среднесрочном периоде продолжится строительство и реконструкция торговых объектов с услугами кафе, объектов придорожного сервиса, расширение перечня предлагаемых услуг. В целом по прогнозу за 2025-2027 годы сфера общественного питания по базовому варианту увеличится к уровню 2024 года на 9,1%, среднегодовой темп роста составит 3,0%.
Риски недостижения прогнозируемых показателей в сфере общественного питания связаны со снижением покупательной способности населения и перераспределением потребительских расходов в сторону сфер торговли и платных услуг, изменением социально-политической обстановки, ростом инфляции.
Инвестиции
В 2023 году объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составил 1242,82 млн. рублей (в сопоставимых ценах –83,7% к уровню предыдущего года).
Наибольший объем инвестиций в основной капитал направлен на развитие видов экономической деятельности: «добыча полезных ископаемых», «транспортировка и хранение», «сельское хозяйство». Основными инвестиционными проектами муниципального района, определяющими темпы развития инвестиционной деятельности, являются:
• реализация инвестиционной программы ОАО «РЖД»;
• освоение Дельмачикского золоторудного месторождения (инвестор ‒ ООО «Золото Дельмачик»).
В период 2025-2027 годов за счет реализации государственных программ Российской Федерации и Забайкальского края, Плана социального развития центров экономического роста Забайкальского края, утвержденного распоряжением Правительства Забайкальского края от 24 мая 2019 года № 173-р, реализации инвестиционных проектов в рамках созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2019 года № 988 ТОР «Забайкалье» прогнозируется дальнейшая стабильная положительная инвестиционная динамика.
Сдерживающими факторами инвестиционной активности в среднесрочной перспективе являются риски, связанные с введенными иностранными государствами санкционными ограничениями, сужением финансовых возможностей бюджета для целей бюджетного инвестирования на осуществление капитальных вложений, а также высокой стоимостью кредитных ресурсов, инфраструктурными ограничениями, сложившимся недостатком квалифицированной рабочей силы.
В результате объем инвестиций в основной капитал прогнозируется, по базовому варианту, в объеме: в 2025 году –1181,2 млн. рублей (100,75% к уровню предыдущего года), в 2026 году –1275,7 млн. рублей (104,6%), в 2027 году –1377,7 млн. рублей (103,5%). В целом, за период 2025-2027 годов объем инвестиций в основной капитал вырастет на 108,7% в сопоставимых ценах к уровню 2024 года (среднегодовой темп роста ‒2,9%).
Денежные доходы населения
Среднедушевые денежные доходы населения муниципального района «Шилкинский район» (в месяц), по предварительным данным, в 2023 году составили 13230,5 руб., или 106,2% к уровню 2022 года.
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума на душу населения устанавливается ежегодно субъектом Российской Федерации одновременно с установлением величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации, с учетом коэффициента региональной дифференциации.
На 2021-2025 годы установлен переходный период поэтапного доведения величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, установленных на 2021 год до величин прожиточного минимума на душу населения в субъектах Российской Федерации, рассчитанных с учетом коэффициентов региональной дифференциации.
Величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае на 2023 год составляет 16819,0 рублей (103,3% к уровню 2022 года), для трудоспособного населения ‒ 18333,0 рубля (103,3% к уровню 2022 года), для пенсионеров ‒ 17805,0 рублей (103,3% к уровню 2022 года), для детей ‒ 14 464,0 рубля (103,3% к уровню 2022 года).
Исходя из основных параметров среднесрочного прогноза социально- экономического развития, величина прожиточного минимума на душу населения в Забайкальском крае в 2024 году составляет 18080,0 рублей (107,5% к уровню 2023 года). В 2025 году величина прожиточного минимума на душу населения прогнозируется на уровне 20748,0 рублей (114,8% к уровню предыдущего года), в 2026 году ‒ 21681,0 рубля (104,5% к уровню предыдущего года), в 2027 году ‒ 22548,0 рублей.
Доля населения с денежными доходами ниже границы бедности в Забайкальском крае в 2023 году (по данным Росстата) составила 15,4%, что ниже уровня 2022 года на 0,4 процентных пункта.
В 2024 году, по прогнозной оценке Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее ‒ Минтруд России), доля населения с денежными доходами ниже границы бедности составит 15,4%.
В 2025-2027 годах на положительную динамику снижения доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума повлияет рост уровня средней заработной платы работников, связанный с ежегодным увеличением минимального размера оплаты труда (далее ‒ МРОТ). Росту реальных доходов граждан будет способствовать индексация социальных выплат, а также предоставление социальной помощи нуждающимся гражданам в целях поддержки их потребительского спроса, целевая поддержка отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми.
Постановлением Правительства Забайкальского края от 9 февраля 2021 года № 28 утверждена региональная программа Забайкальского края «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума», основной целью которой является обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и снижение в два раза уровня бедности в Забайкальском крае до 9,2% к 2030 году.
Для решения задач по снижению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума Правительством Забайкальского края в рамках полномочий проводятся мероприятия по повышению уровня доходов и уровня жизни граждан (в частности, индексация заработной платы работников бюджетной сферы; проведение мероприятий по недопущению роста уровня регистрируемой безработицы; организация работы по снижению неформальной занятости и легализации «теневых» доходов и др.).
В рамках Плана реализации региональной программы также предусмотрены межведомственные мероприятия, направленные на решение таких задач, как:
• развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам (в том числе предоставление социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; реализация дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Забайкальском крае;
• осуществление региональной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера и др.);
• развитие системы социального контракта.
Основными рисками, препятствующими достижению прогнозного показателя, могут выступить: дисбаланс в доходах отдельных групп населения; низкий уровень обеспеченности бюджетных обязательств консолидированного бюджета края доходными источниками; нестабильная экономическая ситуация в регионе; негативные процессы в реальном секторе экономики и изменение инфляционной динамики.
В целом, за период 2025-2027 годов доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, по базовому варианту прогноза (исходя из целевых показателей Минтруда России), составит: в 2025 году ‒ 14,3%, в 2026 году ‒ 13,2%, в 2027 году ‒ 12,3%. За прогнозируемый период 2025-2027 годов доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума снизится к уровню 2023 года на 3,1 процентных пункта.
Реальные располагаемые денежные доходы населения
В 2023 году реальные располагаемые денежные доходы населения края увеличились на 1,7% к уровню предыдущего года.
В прошлом году в структуре денежных доходов доля оплаты труда (68,6%) и доходов от предпринимательской деятельности (5,4%) оставалась на прежнем уровне. Одновременно сократился вклад социальных выплат (до 23,1%) и доходов от собственности (до 1,9 %).
Реальные располагаемые доходы населения в I квартале 2024 года увеличились на 9,3% к аналогичному периоду прошлого года.
Рост доходов произошел на фоне активного увеличения реальных заработных плат ‒ по итогам I квартала они стали больше на 10,8%, чем в I квартале 2023 года. В номинальном выражении среднемесячная зарплата в марте достигла 76,6 тыс. рублей.
В то же время реальный размер назначенных пенсий в I квартале сократился на 0,1% к аналогичному периоду прошлого года. В рублевом выражении средний размер пенсионного обеспечения составил 19,7 тыс. рублей.
Рост зарплат закономерно увеличил долю оплаты труда в структуре денежных доходов населения: в I квартале 2024 года она достигла 72,7 % (+ 3,1 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года).
Этот компонент включает зарплатный фонд средних и крупных организаций, оценку оплаты труда у малого бизнеса, денежное довольствие военнослужащих. Вклад доходов от предпринимательской деятельности и социальных выплат, напротив, снизился ‒ до 5,1% (минус 0,2 процентных пункта) и 20,3% (минус 2,4 процентных пункта), соответственно.
По оценке, в 2024 году, реальные располагаемые доходы населения составят 106,6% к уровню 2023 года. Выход на положительную динамику обусловлен высоким темпом роста заработной платы работников организаций в 2024 году.
В прогнозном периоде 2025-2027 годов ожидается умеренный рост реальных располагаемых денежных доходов населения. Так, по базовому варианту прогноза реальные располагаемые денежные доходы населения составят: в 2025 году ‒ 103,7% к уровню предыдущего года, в 2026 году ‒ 103,4%, в 2027 году ‒ 103,0%.
В целом за период 2025-2027 годов реальные располагаемые денежные доходы населения увеличатся на 10,4% к уровню 2024 года, среднегодовой темп роста составит 103,4%.
_____________________________
С.Г. Швец: Вопросы будут? Вопросов не поступило.
2. Слушали: Конакову Е.А. О проекте муниципального правового акта «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов».
3.Слушали: Бочкову Н.А. о работе над экспертизой проекта решения «О бюджете муниципального района «Шилкинский район» на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов».
В настоящее время Контрольно-счетная палата муниципального района проводит экспертизу проекта бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2024 год и плановый период 2026-2027 годов». К первому чтению нарушений в проекте бюджета нет.
С.Г. Швец: Вопросов и предложений в письменном виде не поступило. Кто желает выступить?
Решили: Проект бюджета муниципального района «Шилкинский район» на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов, опубликованный на официальном портале «Шилкинский РФ» в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, одобрить с дополнениями и вынести для рассмотрения в первом чтении на очередное заседание Совета муниципального района.
Председатель заседания С.Г. Швец
Секретарь заседания Т.А.Аранина