МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие системы дошкольного образования на 2012 - 2016 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Развитие системы дошкольного образования на 2012 - 2016 годы»
Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа
Программы Шилкинского района «Развитие системы дошкольного
образования на 2012 - 2016 годы»
Дата принятия
решения о
разработке « О целесообразности разработки муниципальной
программы целевой программы Шилкинского района
«Развитие системы дошкольного образования на 2012-2016годы»
Дата утверждения
программы
Муниципальный Администрация муниципального района «Шилкинский
заказчик район»
Основной МР Муниципальное учреждение Управление
разработчик образования
программы
Цели задачи Цель – расширение доступности и повышения качества
Программы дошкольного образования Шилкинского района с учетом
возрастных, индивидуальных особенностей ребенка,
потребностей семьи и общества.
Задачи:
увеличение числа мест в дошкольных образовательных
учреждениях через проведение технической
укрепленности конструктивных элементов зданий и
сооружений дошкольных образовательных учреждений,
использование свободных площадей
общеобразовательных школ и других объектов
социального назначения; развитие вариативных форм
дошкольного образования, ориентированных на
удовлетворение запросов родителей (группы
кратковременного пребывания детей, группы
предшкольного образования, семейные группы)
Важнейшие целевые Увеличение охвата детей в возрасте от 1-7 лет
индикаторы дошкольным образованием на 8% к уровню 2011 года;
увеличение охвата детей старшего дошкольного
возраста (5-7 лет) дошкольным образованием
(предшкольной подготовкой) на 15% к уровню 2011 г;
доля зданий дошкольных образовательных
учреждений, требующих технической укрепленности
по годам:
2012 год – 14%
2013 год – 30%
2014 год – 21%
2015 год – 21%
2016 год – 14%
Сроки и этапы 2012 - 2016 годы
реализации
программы
Потребность в Финансирование программы осуществляется за счет
финансировании средств краевого бюджета в сумме 6100,0 тыс. руб. и местного бюджета местного бюджета в сумме 15765,9 тыс. руб.
программы
2012 год – 4366,7 тыс. руб.
2013 год – 3647,3 тыс. руб.
2014 год – 4848,3 тыс. руб.
2015 год – 6224,3 тыс. руб.
2016 год – 2779,3 тыс. руб.
Ожидаемые Реализация мероприятий программы будет
конечные способствовать:
результаты введению дополнительно 75 мест для детей
дошкольного возраста в учреждениях Шилкинского
района за счет технической укрепленности
конструктивных элементов 3 зданий, 1 дошкольной
группы и 22 групп предшкольной подготовки
(для детей в возрасте 5-7 лет) на базе
общеобразовательных учреждений, 19 групп
альтернативного развития;
увеличению охвата дошкольным образованием
детей от 1 года до 7 лет до 55%, детей старшего
дошкольного возраста (5-7 лет) до 92%;
укреплению материально-технической базы
дошкольных образовательных учреждений.
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Система дошкольного образования Шилкинского района представлена 19 дошкольными учреждениями. Из них: центры развития ребенка – детские сады (2), детские сады общеобразвивающего вида - детские сады (13), МОУ СОШ, реализующие программы дошкольного образования (5).
В Шилкинском районе развиваются альтернативные формы дошкольного образования на базе общеобразовательных школ: группы предшкольного образования.
В то же время мощность действующих муниципальных дошкольных образовательных учреждений не удовлетворяет потребности населения Шилкинского района в определении в них детей и, как следствие, в социальном плане является наиболее острой проблемой.
Общая численность детей дошкольного возраста по состоянию на 2011 год составляет 4436 человек. Всеми формами дошкольного образования от 1 до 7 лет охвачено 1759 детей (46%), из них в городской местности – 1358 детей, в сельской – 401.
В настоящее время количество детей, нуждающихся в устройстве в общеобразовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, составляет 955 детей от рождения и до 7 лет, из них остро нуждающиеся – 546, остальным детям в возрасте от рождения до 1,5 лет место в детском саду понадобиться через 1,5 – 2 года.
Перегружено сверх санитарным нормам 8 дошкольных образовательных учреждений. В среднем по району на 100 мест приходится 122 ребенка.
Сельские детские сады имеют слабую материально-техническую базу. Проведения капитального ремонта требуют 12 зданий дошкольных образовательных учреждений.
При недостатке всех видов ресурсов для реализации задач, определенных программой требуется использование комплексного подхода в их реализации муниципальной поддержки, чем и обусловлена необходимость применения программного метода и разработки муниципальной долгосрочной программы.
Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы.
Основной целью программы является расширение доступности и повышения качества дошкольного образования Шилкинского района с учетом возрастных, индивидуальных особенностей ребенка, потребностей семьи и общества.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение числа мест в дошкольных образовательных учреждениях через проведение технической укрепленности конструктивных элементов зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений, использование свободных площадей общеобразовательных школ и других объектов социального назначения;
развитие вариативных форм дошкольного образования, ориентированных на удовлетворение запросов родителей (группы кратковременного пребывания детей, группы предшкольного образования, семейные группы).
Решение данных задач будет осуществляться посредством реконструкции зданий ДОУ №3
п. Первомайский и малокомплекной школы №49 с. Дорурс, за счет развития альтернативных форм дошкольного образования, развития моделей образования для детей старшего дошкольного возраста (предшкольная подготовка), увеличение количества мест за счет использования свободных площадей общеобразовательных школ и требует краевой поддержки и комплексного подхода в их реализации.
Сроки реализации программы: 2012 год. Программа реализуется в один этап.
Для реализации контроля за ходом реализации программных мероприятий определены целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации программы:
|
№ |
Целевые индикаторы |
Показатели по годам |
||||||||
|
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
||||||
|
1 |
Охват детей дошкольного возраста (1-7 лет) дошкольным образованием, % |
47 |
49 |
51 |
53 |
55 |
||||
|
2 |
Охват детей старшего дошкольного возраста 5-7 лет дошкольным образованием (предшкольной подготовкой), % |
86 |
87 |
89 |
90 |
92 |
||||
|
3 |
Здания образовательных учреждений, требующих технической укрепленности,% |
14 |
30 |
21 |
21 |
14 |
||||
|
4 |
Укрепление материально-технической базы, % |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
||||
Значение показателей целевых индикаторов будут достигнуты при реализации мероприятий программы по следующим направлениям.
Техническая укрепленность конструктивных элементов зданий и сооружений
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
В рамках данного направления запланированы капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений, достигших высокой степени износа, и техническая укрепленность конструктивных элементов зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Открытие дополнительных групп посредством реконструкции зданий
Для введения дополнительных мест и, как следствие, повышения охвата детей дошкольным образованием, предусмотрена реконструкция зданий ДОУ №3 п. Первомайский и малокомплекной школы №49 с. Дорурс в соответствии с проектной мощностью образовательных учреждений, в том числе открытие групп раннего возраста.
Открытие групп дошкольного образования
на базе муниципальных общеобразовательных учреждений
Предусмотрено открытие групп полного дня и групп кратковременного пребывания на базе общеобразовательных учреждений для детей дошкольного возраста, ориентированных на удовлетворение запросов родителей, являющихся основными заказчиками образовательных услуг.
Расширение сети групп предшкольной подготовки
на базе муниципальных образовательных учреждений
Увеличение количества групп подготовки детей старшего дошкольного возраста к обучению в школе – групп кратковременного пребывания, работающих при школах.
Развитие вариативных форм дошкольного образования
Инициирование и поддержка альтернативных форм дошкольного образования: групп кратковременного пребывания для детей старшего дошкольного возраста, семейные группы, групп выходного дня.
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Источником финансирования программы являются средства краевого, бюджета, бюджета муниципального района.
Средства краевого бюджета Забайкальского края на реализацию программных мероприятий используются на условиях софинансирования.
Мероприятия программы реализуются в один этап: 2012 – 2016 годы. Реализация мероприятий программы потребует 21865,9 тыс. рублей, из них 6100,0 тыс. рублей из краевого бюджета.
|
№ |
Наименование мероприятий |
Финансирование в тыс. руб. |
||
|
всего |
муниципальный бюджет |
краевой бюджет |
||
|
1 |
Техническая укрепленность конструктивных элементов зданий и сооружений муниципальных дошкольных образовательных учреждений |
10563,5 |
5563,5 |
5000,0 |
|
|
2012 год |
2112,7 |
1112,7 |
1000,0 |
|
|
2013 год |
2112,7 |
1112,7 |
1000,0 |
|
|
2014 год |
2112,7 |
1112,7 |
1000,0 |
|
|
2015 год |
2112,7 |
1112,7 |
1000,0 |
|
|
2016 год |
2112,7 |
1112,7 |
1000,0 |
|
2 |
Открытие дополнительных групп на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений и реконструкций зданий |
756,4 |
756,4 |
|
|
|
2012 год |
123,4 |
123,4 |
|
|
|
2013 год |
136,0 |
136,0 |
|
|
|
2014 год |
150,0 |
150,0 |
|
|
|
2015 год |
165,0 |
165,0 |
|
|
|
2016 год |
182,0 |
182,0 |
|
|
3 |
Открытие групп дошкольного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений |
796,0 |
796,0 |
|
|
|
2012 год |
117,0 |
117,0 |
|
|
|
2013 год |
146,0 |
146,0 |
|
|
|
2014 год |
161,0 |
161,0 |
|
|
|
2015 год |
177,0 |
177,0 |
|
|
|
2016 год |
195,0 |
195,0 |
|
|
4 |
Расширение сети групп предшкольной подготовки на базе муниципальных образовательных учреждений |
3292,0 |
3292,0 |
|
|
|
2012 год |
1314,0 |
1314,0 |
|
|
|
2013 год |
803,0 |
803,0 |
|
|
|
2014 год |
1175,0 |
1175,0 |
|
|
|
2015 год |
|
|
|
|
|
2016 год |
|
|
|
|
5 |
Развитие вариативных форм дошкольного образования |
1248,0 |
148,0 |
1100,0 |
|
|
2012 год |
249,6 |
29,6 |
220,0 |
|
|
2013 год |
249,6 |
29,6 |
220,0 |
|
|
2014 год |
249,6 |
29,6 |
220,0 |
|
|
2015 год |
249,6 |
29,6 |
220,0 |
|
|
2016 год |
249,6 |
29,6 |
220,0 |
|
6 |
Укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений |
5210,0 |
5210,0 |
|
|
2012 год |
компьютеризация ДОУ |
450,0 |
450,0 |
|
|
2013 год |
оборудование столовых помещений |
200,0 |
200,0 |
|
|
2014 год |
мягкий инвентарь |
1000,0 |
1000,0 |
|
|
2015 год |
твердый инвентарь (посуда, мебель) |
3520,0 |
3520,0 |
|
|
2016 год |
методические и дидактические пособия |
40,0 |
40,0 |
|
|
|
ИТОГО по программе |
21865,9 |
15765,9 |
6100,0 |
|
|
2012 год |
4366,7 |
3146,7 |
1220,0 |
|
|
2013 год |
3647,3 |
2427,3 |
1220,0 |
|
|
2014 год |
4848,3 |
3628,3 |
1220,0 |
|
|
2015 год |
6224,3 |
5004,3 |
1220,0 |
|
|
2016 год |
2779,3 |
1559,3 |
1220,0 |
Раздел 4. Механизм реализации программы
Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет муниципальный заказчик программы, который ежегодно в установленном порядке:
подготавливает и представляет в Комитет по финансам Шилкинского района бюджетные заявки на финансирование мероприятий программы на финансовый год;
получает и распространяет бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;
подготавливает перечень приоритетных финансируемых мероприятий программы, определяет объемы финансирования, оценивает возможность достижения целевых индикаторов программы;
осуществляет отбор в установленном законодательством порядке исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям программы;
осуществляет ведение отчетности о реализации программы, подготавливает доклад о ходе ее реализации;
обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и выполнение мероприятий программы.
Реализация мероприятий программы в муниципальном образовании осуществляется за счет средств местного бюджета.
Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляют Комитет по финансам Шилкинского района, председатель Комитета по финансам Шилкинского района.
Раздел 5. Оценка социально-экономической эффективности программы
Социальная значимость программы определяется комплексом мероприятий, направленных на снижение нехватки мест в системе дошкольного образования, что позволит удовлетворить потребности населения Шилкинского района.
Реализация мероприятий программы позволит:
повысить доступность качественного дошкольного образования, что позволит удовлетворить потребности населения Шилкинского района независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья;
повысить охват детей услугами дошкольного образования, содействовать развитию альтернативных форм дошкольного образования, в том числе развитию групп кратковременного пребывания, групп предшкольной подготовки, групп семейного образования;
повысить уровень трудовой занятости среди женщин;
расширить возможности для развития и воспитания детей, подготовки их к школе.
Вследствие выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие результаты:
увеличится 200 количество мест в учреждениях дошкольного образования Шилкинского района за счет реконструкции зданий и технической укрепленности конструктивных элементов 15 зданий, открытие 1 дошкольной группы и 22 группы предшкольной подготовки (для детей в возрасте 5-7 лет) на базе общеобразовательных учреждений, 89 групп вариативных форм дошкольного образования;
увеличится охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 года до 7 лет до55%;
увеличится охват дошкольным образованием детей старшего дошкольного возраста (5-7 лет) до 92%;
усовершенствуется материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений;
Реализация мероприятий программы не повлечет за собой отрицательных социально – экономических последствий.