Районная целевая программа "Безопасность дорожного движения на территории муниципального района «Шилкинский район» в 2013-2020 годы"

  Раздел 1.    СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Протяженность общей сети автомобильных дорог в муниципальном районе «Шилкинский район» по состоянию 01.08.2012 составляет 1121,1 км в том числе муниципального значения 89,88км в границах поселений 443,8км.

 По данным ОГИБДД МО МВД России «Шилкинское»   в 2011 году зарегистрировано 69  ДТП, в которых погибло 10   человек, получили  травмы и увечья различной тяжести 89 человек. Тревожным фактором является то, что 11 случаев ДТП  произошло с участием детей до 16 лет.

Данные статистического анализа показывают, что основными причинами ДТП являются:

ухудшение транспортной дисциплины участников дорожного движения (управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение скоростного режима и правил маневрирования);

безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин их возникновения.

Критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения  характеризуется наличием тенденции к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП;

гибель людей наиболее активного трудоспособного возраста (26- 40 лет);

продолжающееся ухудшение условий дорожного движения;

низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации стратегии  взаимодействия органов государственной власти при возможно более полном учете интересов граждан.

Таким образом, необходимость разработки и реализации программы обусловлена

социально-экономической остротой проблемы; необходимостью привлечения к решению проблемы  органов местного самоуправления и организаций, отобранных на конкурсной основе.

Проблема безопасности дорожного движения характеризуется как комплекс нерешенных организационных, технических и финансовых вопросов. Решить ее действиями отдельных ведомств, практически невозможно, так как проблема носит межведомственный характер.

Раздел 2. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основной целью программы является снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах муниципального района «Шилкинский район» и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания навыков правильного поведения на дорогах;

совершенствование информационной и контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасных условий движения на дорожной сети;

повышение безопасности движения на дорожной сети;

организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием водителей и  транспортных средств.

Сроки реализации программы:

 Программа реализуется  с 2013 по 2020 годы

Характеристика основных мероприятий программы

Совершенствование информационного обеспечения учебных учреждений для воспитания у школьников навыков правильного поведения на дорогах

В рамках данного направления предполагается  укомплектование  муниципальных общеобразовательных учреждений учебно-наглядной и методической литературой для обучения детей поведению на дорогах.

Организация системы обеспечения населения информацией о состоянии аварийности на  автомобильных дорогах МО.

Повышение безопасности движения на дорожной сети

Мероприятия направлены на развитие и поддержание в технически исправном состоянии дорожной сети муниципального района «Шилкинский район», снижение уровня риска возникновения ДТП, обусловленных дорожными условиями. Предполагается приведение в соответствие с техническими требованиями средств организации движения транспортных средств и пешеходов (нанесение дорожной разметки, установка дорожных знаков со световозвращающей поверхностью).

Организация и осуществление действенного контроля, в том числе приборного, за техническим состоянием транспортных средств

Мероприятия направлены на  оснащение автобусов осуществляющих пассажирские перевозки системами GPS ГЛОНАСС - навигация, а так же  приборов Тахографов для учета режима труда и отдыха водителей осуществляющих пассажирские перевозки.

А также  оснащение подразделений осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения,  техническими комплексами

- Приобретение средств контроля и выявление правонарушителей

Приборов фотовидеофиксации нарушений ПДД «Визир 2М»; анализатор паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор»; Измеритель светового коэффициента светопропускания автомобильных стекол ИСС-1.

Автомобиль для ГИБДД.

Раздел 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет краевого бюджета,  районного  бюджета и бюджетов поселений.

Общий объем средств по программе – 18260,0 тыс. рублей. В том числе за счет средств краевого бюджета – 9130,0 тыс. рублей; за счет средств бюджета муниципального района 4930,0 тыс. рублей; за счет бюджетов поселений 4200    тыс. рублей. 

 Распределение средств на период действия программы осуществляется следующим образом:

2013год - Всего: 2420,0 тыс. рублей, в том числе:   краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 685,0  тыс. рублей; бюджеты поселений: 625,0тыс. рублей.

2014год – Всего:  2720,0 тыс. рублей. В том числе:  краевой бюджет: 1360,0 тыс. рублей, бюджет муниципального района: 835,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2015год – Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2016год - Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2017год.- Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2018год - Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2019 год - Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

2020 год - Всего: 2220,0 тыс. рублей. В том числе: краевой бюджет: 1110,0 тыс. рублей; бюджет муниципального района: 585,0 тыс. рублей; бюджет поселений: 525,0 тыс. рублей.

По перечню мероприятийпрограммы:

Повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения детей- участников дорожного движения

 Укомплектование муниципальных общеобразовательных учреждений учебно-наглядной и методической литературой для обучения детей поведению на дорогах (комплекты плакатов, видеофильм, магнитные панорамные доски) – 640,0  тыс.  рублей.

Всего – 640,0   тыс. рублей.

Повышение качества контроля за соблюдением водителями и пешеходами требований безопасного дорожного движения

Оснащение подразделений ГИБДД мобильными приборами фотовидеофиксации нарушений ПДД -2160,0 тыс. рублей

Приобретение портативных приборов для измерения концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе - 830,40 тыс. рублей

Приобретение приборов для измерения светопропускной способности стекол автотранспортных средств - 600,0 тыс. рублей

Приобретение оперативно технических средств на автобусы осуществляющие пассажирские перевозки приборы тахографы для учета режима труда и отдыха, водителей GPS ГЛОНАСС- навигация -640,0тыс. рублей.

Оснащение подразделения осуществляющие контрольные и надзорные функции в области безопасности дорожного движения автомобилем-500,0 тыс. рублей.

Развитие системы информационного воздействия на население в целях формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения

Обеспечение населения информацией о состоянии аварийности на дорогах МО в СМИ- 320,0 тыс. рублей.

Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, повышение безопасности дорожных условий

Освещение улично-дорожной сети населенных пунктов -8000,0 тыс. рублей.

Обустройство автобусных остановок по маршрутам движения-3200,0 тыс. рублей.

Строительство  и обустройство пешеходных тротуаров.-800,0 тыс. рублей.

Обустройство дополнительных мест парковок.-800,0 тыс. рублей.

 Обустройство  улично-дорожной сети светофорными объектами, в том числе пешеходными-4000,0 тыс. рублей.

Раздел 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 Управление реализацией программы осуществляется координатором программы. Ответственность  за выполнение программы в целом несет заказчик программы, ответственность за выполнение отдельных мероприятий возлагается на  координатора программы. Финансирование программы осуществляется  за счет средств: краевого бюджета, бюджета муниципального района и бюджетов поселений на условиях софинансирования. В начале финансового года  заказчик программы заключает соглашения  о субсидировании  в случае выделения краевым бюджетом финансовых средств на цели программы. Координатор программы с учетом финансовых средств выделяемых на реализацию программы из краевого бюджета, бюджета муниципального района и бюджетов поселения  вносит предложения  заказчику по мероприятиям, промежуточным срокам их реализации и объемам финансирования по согласованию с заказчиком   формирует заявки на выделение ассигнований для финансирования мероприятий программы на очередной финансовый год. Мероприятия программы реализуются путем размещения муниципальных заказов в порядке, установленном федеральным законодательством. 

Раздел 5. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации программы ожидается:

- снижение аварийности на дорогах  на 15 %; сокращение числа

- пострадавших в ДТП на 10 %; погибших в ДТП на 20%;

- повышение эксплуатационной безопасности транспортных средств;

-совершенствование информационной и контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасных условий движения на дорожной сети;

- повышение эффективности аварийно-спасательных работ и оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;

-снижение уровня риска возникновения ДТП, обусловленных техническим состоянием автомобилей, дорожными условиями и состоянием дорожной сети.