Паспорт Комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на период 2011-2020 гг.(далее Программа)
1.Стартовые условия и оценка исходного состояния социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2011-2020 гг. 7
1.1.Исторически сложившиеся закономерности развития муниципального района «Шилкинский район». 7
1.2.Динамика и тенденции изменения основных показателей экономического и социального развития муниципального района. Анализ тенденций развития. 8
1.3.Анализ демографической ситуации 10
1.4. Качество и уровень жизни населения 10
1.5.Величина и эффективность использования экономического потенциала муниципального района « Шилкинский район» 10
1.5.1.Анализ развития экономики 10
1.6. Величина и эффективность использования социальной инфраструктуры муниципального района « Шилкинский район» 11
1.6.1 Здравоохранение: 11
1.6.2 Образование: 12
1.6.3 Культура: 12
1.6.4.Физическая культура и спорт: 12
1.6.5. Анализ использования природных и трудовых ресурсов муниципального района «Шилкинского района» 13
1.7 Величина и эффективность использования муниципального имущества и муниципальных финансов муниципального района « Шилкинский район» 13
1.7.1.Финансы консолидированного бюджета муниципального района 13
1.8 Величина и эффективность использования рыночной инфраструктуры. 14
1.8.1.Развитие малого предпринимательства. 14
1.9. Внешние факторы, влияющие на развитие муниципального района Шилкинский район» 15
1.9.1. Оценка развития межрайонных связей 15
1.10. Проблемы социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 15
1.10.1 Проблемы развития промышленности 15
1.10.2.Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства: 15
1.10.3 Проблемы связи, транспортного комплекса: 16
1.10.4 Проблемы развития агропромышленного комплекса: 16
1.10.5.Проблемы строительства 16
1.10.6.Проблемы охраны окружающей среды 16
1.10.7.Проблемы развития поселений 16
1.10.8. Проблемы социальной сферы 16
1.11. Интегральная оценка исходного состояния и предпосылок социально – экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 19
2. Концепция социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края на период 2011-2020годы. 20
2.1Стратегические цели и приоритеты развития муниципального района «Шилкинский район» 21
Приоритетные направления развития муниципального района «Шилкинский район»: 21
2.2.Стратегические цели и приоритеты экономического развития муниципального района «Шилкинский район». 22
2.3Стратегические цели и приоритеты пространственного ( градостроительного) развития муниципального района «Шилкинский район». 24
2.4 Стратегические цели и приоритеты развития городских и сельских поселений муниципального района «Шилкинский район» 25
3. Стратегический план социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на период 2011-2020годы. 29
3.1. Учитывая возможную вариантность развития муниципального района «Шилкинский район» в зависимости от степени реализации намеченных задач, определены два рабочих сценария развития района. 29
3.2. Этапы реализации выбранного сценария достижения стратегических целей социально - экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 30
3.3.Основные механизмы и ресурсы реализации стратегического плана: 30
3.4. Основные задачи местного сообщества по реализации стратегического плана (долгосрочные, среднесрочные, первоочередные) 31
4. Долгосрочный план социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» (2011-2020гг.) 34
4.1 Основные проблемы экономики и социальной сферы муниципального района, препятствующие реализации выбранных стратегических целей и приоритетов и требующие решения в планируемый период: 34
4.1.1. Проблемы экономического развития муниципального района. 34
4.1.2. Проблемы социального развития муниципального района 36
4.2. Основные цели и задачи на долгосрочную перспективу, обеспечивающие решение выделенных проблем социально – экономического развития муниципального района на период с 2011 по 2020 годы 37
4.2.1. Цели и задачи экономического развития 38
4.2.2. Цели и задачи социального развития 49
4.3 Ресурсы длительного пользования и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных стратегических целей и приоритетов в долгосрочном периоде 59
4.4. Основные элементы механизма реализации долгосрочного плана социально – экономического развития муниципального района «Чернышевский район» 61
4.5. Основные индикаторы долгосрочного плана социально – экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 62
5. Среднесрочный план социально – экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на период с 2011 – 2015 годы 64
5.1. Основные проблемы экономики и социальной сферы муниципального района, препятствующие реализации выбранных среднесрочных целей и задач и требующие решения на период с 2011 по 2015 годы 64
5.1.1. Проблемы экономического развития муниципального района 64
5.1.2. Проблемы социального развития муниципального района 65
5.2. Основные цели и задачи на среднесрочную перспективу, обеспечивающие решение выделенных проблем социально-экономического развития муниципального района в планируемый период 67
5.2.1. Развитие промышленности 67
5.2.2. Развитие развития малого предпринимательства 68
5.2.3. Развитие агропромышленного комплекса 71
5.2.4. Развитие муниципальной экономики 73
5.2.5. Жилищное строительство 75
5.2.6. Инженерно – транспортная инфраструктура и связь 76
5.2.7. Развития рыночной инфраструктуры 76
5.2.8.Развитие инвестиций 77
5.2.9. Жилищно-коммунальная сфера 78
5.2.10. Развитие социальной сферы 80
6.Ресурсы и резервы 90
6.1. Ресурсы и резервы местного сообщества, обеспечивающие решение проблем, препятствующих достижению выбранных стратегических целей и приоритетов. 90
7. Основные элементы механизма реализации плана социально-экономического развития муниципального района 90
8. Основные индикаторы среднесрочного плана социально – экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 92
9. Годовой план социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» на 2011 год. 94
10. Мониторинг хода реализации Комплексного плана социально – экономического развития муниципального района 103
Приложение №1. Паспорт муниципального района «Шилкинский район» на 01.01.2010 г. 104
Приложение № 2 Основные показатели социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края 113
Приложение №3. Анализ социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 115
Приложение № 4. SWOT-анализ социально-экономического положения Шилкинского района. 144
Приложение № 5. I. Точки экономического роста 147
Приложение №6. План мероприятий по реализации комплексной программы социально-экономического развития муниципального района «Шилкинский район» 152
Приложение № 7 155
Приложение №8. Объемы и источники финансирования (потребность) основных программных мероприятий 185