- Информация о материале
- Просмотров: 609
В соответствии со ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.
В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых).
Далее, в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод.
Кроме того, в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеуказанными ограничениями запрещаются распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Для каждого водного объекта устанавливается своя ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: 1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров; 2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров; 3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Ответственность за нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах предусмотрена ч.2 ст.8.12 КоАП РФ, за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования – ч. 2 ст.8.13 КоАП РФ, за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности – ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ, за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, в случаях, если такие требования установлены законом – ч.1 ст. 8.45 КоАП РФ (штраф - в размере до 1 миллиона рублей, административное приостановление деятельности до 90 суток).
Органами, осуществляющими государственный надзор по соблюдению вышеуказанного режима, являются органы Росприроднадзора, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный экологический надзор, органы Росрыболовства.
Таким образом, в случае установления нарушения особого режима водоохранных зон водных объектов необходимо обращаться в указанные органы.
Читинский межрайонный
природоохранный прокурор Е.В. Александрова
- Информация о материале
- Просмотров: 591
Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха при эксплуатации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Установлено, что ООО «Забайкальский тепловик» эксплуатирует котельные, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
В нарушение Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха» ООО «Забайкальский тепловик» мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий не разработаны и не согласованы с Министерством природных ресурсов Забайкальского края.
Учитывая, что в выбросах от котельных содержатся загрязняющие вещества 1 класса опасности, непринятие указанных мер нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду.
По итогам проверки прокурором руководителю ООО «Забайкальский тепловик» внесено представление, по результатам рассмотрения которого предприятием разработаны и в установленном порядке согласованы мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. Должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По постановлениям прокурора юридическое и должностное лица предприятия привлечены к административной ответственности, предусмотренной статьтей 8.1 КоАП РФ. Им назначено наказание в виде предупреждения.
Читинский межрайонный
природоохранный прокурор Е.В. Александрова
- Информация о материале
- Просмотров: 634
Шилкинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Шилка Шилкинского района Забайкальского края, совершившего неуплату средств на содержание детей
Преступление совершалось на протяжении 6 месяцев, мужчина без уважительных причин не выплачивал средства на содержание трех детей. Вину в совершении преступления мужчина признал в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции государственного обвинителя, совершения преступления в период непогашенной судимости судом подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год, с применением ст. 73 УК РФ
Помощник межрайпрокурора К.А. Ситникова
«СОГЛАСОВАНО»
Межрайонный прокурор
советник юстиции В.А. Миронов
Шилкинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя с. Чирон Шилкинского района Забайкальского края, совершившего управление автомобилем в состоянии опьянения
Преступление подсудимый совершил в феврале 2020 года, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершив аналогичное административное правонарушение. Вину в совершении преступления мужчина признал в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком 180 часов с лишением права управления заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года
Помощник межрайпрокурора К.А. Ситникова
«СОГЛАСОВАНО»
Межрайонный прокурор
советник юстиции В.А. Миронов
Шилкинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя п. Первомайский Шилкинского района Забайкальского края, совершившего управление автомобилем в состоянии опьянения
Преступление подсудимый совершил в феврале 2020 года, управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, ранее совершив аналогичное административное правонарушение. Вину в совершении преступления мужчина признал в полном объеме.
При таких обстоятельствах, с учетом позиции государственного обвинителя подсудимому назначено наказание в виде обязательных работ сроком 200 часов с лишением права управления заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года
Помощник межрайпрокурора К.А. Ситникова
«СОГЛАСОВАНО»
Межрайонный прокурор
советник юстиции В.А. Миронов
Шилкинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении жителя п. Первомайский Шилкинского района Забайкальского края, совершившего применение насилия в отношении представителя власти
Преступление злоумышленник совершил в январе 2020 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на законные требования сотрудников Росгвардии оказав сопротивление и применив в отношении них насилие не опасное для жизни и здоровья. Вину в совершении преступления мужчина признал в полном объеме, принес сотрудникам Росгвардии свои извинения
При таких обстоятельствах, с учетом позиции государственного обвинителя подсудимому судом назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с применением ст. 73 УК РФ
Помощник межрайпрокурора К.А. Ситникова
«СОГЛАСОВАНО»
Межрайонный прокурор
советник юстиции В.А. Миронов
- Информация о материале
- Просмотров: 696
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Амурская бассейновая
природоохранная прокуратура
Читинская межрайонная природоохранная прокуратура
ПАМЯТКА
Реализация национального проекта «Экология» на территории
Забайкальского края в пределах бассейна р. Амур
г. Чита
2020 год
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека на территории Российской Федерации разработаны и утверждены национальные проекты.
Одним из утвержденных национальных проектов является национальный проект «Экология».
Целью Национального проекта «Экология» является улучшение экологической обстановки в Российской Федерации.
Так, на территории Забайкальского края в пределах бассейна р. Амур в рамках национального проекта «Экология» реализуются 4 региональных проектов, которые направлены на:
- снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в г.Чита («Чистый воздух»);
- ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов Забайкальского края и ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда Забайкальского края («Чистая страна»);
- введение в эксплуатацию мощностей по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов («Комплексная система по обращению с ТКО»);
- сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений («Сохранение лесов»).
Реализация региональных проектов возложена на министерство природных ресурсов Забайкальского края.
С информацией о реализации мероприятий Вы вправе ознакомиться на официальном сайте министерство природных ресурсов Забайкальского края: https://minprir.75.ru.
Реализация мероприятий находится на особом контроле в Читинской межрайонной природоохранной прокуратуре (тел. 8(3022)23-85-04).
- Информация о материале
- Просмотров: 659
АМУРСКАЯ БАССЕЙНОВАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
ЧИТИНСКАЯ МЕЖРАЙОННАЯ ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА
ПАМЯТКА
«Ответственность контролирующих органов, их должностных лиц за совершения нарушений в ходе осуществления контрольных функций в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
г. Чита
2020 год
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон
№ 294-ФЗ) урегулированы отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
В то же время, действующим законодательством Российской Федерации, наравне с дисциплинарной ответственностью, предусмотрена административная ответственность должностных лиц органов контроля (надзора) за нарушение порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 294-ФЗ орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии со ст.19.6.1 КоАП РФ.
Однако только грубые нарушения могут повлечь правовые последствия для должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в виде признания результатов проведенных ими проверок недействительными и привлечения к административной ответственности по ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Законодателем в статье 20 Федерального закона № 294-ФЗ определен исчерпывающий перечень нарушений при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, которые отнесены к числу грубых.
Так, к административной ответственности по части 1 статьи 19.6.1 КоАП РФ могут быть привлечены должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, за совершение следующих нарушений требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле:
- проведение плановой проверки при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 9 Федерального закона;
- проведение внеплановой проверки при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 10 Федерального закона № 294-ФЗ;
- нарушение сроков и времени проведения плановых выездных проверок в отношении субъектов малого предпринимательства, предусмотренных ч. 2 ст. 13 Федерального закона (не более пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год);
- превышение установленных сроков проведения проверок (20 рабочих дней).
- отсутствие согласования с органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не аттестованных в установленном порядке граждан;
- проведение плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок.
За совершение указанных действий должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, может быть объявлено предупреждение либо назначен штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.
Более строгое наказание в виде штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. либо дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года предусмотрены частью 2 статьи 19.6.1 КоАП РФ за совершение следующих нарушений:
- повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью статьи 19.6.1 КоАП РФ;
- проведение проверки без распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;
- непредставление акта проверки.
Обращаю внимание, что административные дела по частям 1 и 2 статьи 19.6.1 КоАП РФ возбуждаются исключительно прокурором. Срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год.
Помимо указанного выше, к грубым нарушениям относятся:
- нарушение срока уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой (не позднее чем за три рабочих дня до начала проверки) или внеплановой выездной проверки (за 24 часа);
- истребование документов, не относящихся к предмету проверки;
- участие в проведении проверок экспертов, экспертных организаций, состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых проводятся проверки;
- проведение плановой проверки в отношении субъекта малого бизнеса, на которого распространяется действие «надзорных каникул».
Их совершение не образует состава административного правонарушения, но может повлечь признание результатов проверки недействительными вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Учитывая изложенное, своевременное обращение хозяйствующих субъектов за защитой нарушенных прав в органы прокуратуры, в вышестоящий орган контроля (надзора) либо в суд способствует снижению административного давления на бизнес.
- Шилкинская межрайонная прокуратура разъясняет порядок реализации принятого в регионе Регламента безопасности и уведомления органов Роспотребнадзора
- За нарушение введенного в Забайкалье особого противопожарного режима граждане и юридические лица могут понести административную ответственность
- В Шилкинском районе суд вынес приговор в отношении бывшего бухгалтера Комитета по финансам, присвоившего свыше 700 тыс. рублей
- Шилкинской межрайонной прокуратурой опротестованы муниципальные правовые акты органов местного самоуправления