Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Гранит» с 2014 по 2016 год осуществлялась добыча россыпного золота на месторождении в Могочинском районе Забайкальского края на ручье Дыроватка (приток реки Давенда).
Технологическим процессом добычи россыпного золота предусмотрено изменение русла водного объекта, что влечет негативное воздействие на водные биологические ресурсы.
Предприятием в установленном законом порядке произведен расчет размера вреда, причиненного водным биоресурсам вследствие хозяйственной деятельности, получено согласование в Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства.
Однако, в нарушение требований Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ООО «Гранит» по окончании работ мероприятия по устранению последствий негативного воздействия деятельности на состояние биоресурсов и среды их обитания не проведены.
Ангаро-Байкальским территориальным управлением Росрыболовства контроль за выполнением недропользователем обязанностей по искусственному воспроизводству биоресурсов не осуществлен.
Амурской бассейновой природоохранной прокуратурой руководителю Управления внесено представление, по результатам рассмотрения которого уполномоченным ведомством организован надлежащий контроль за выполнением хозяйствующими субъектами компенсационных мероприятий.
Вместе с тем, несмотря на внесенное Читинским межрайонным природоохранным прокурором представление, ООО «Гранит» не принято мер для устранения нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Прокурором в суд направлено исковое заявление о возложении на юридическое лицо обязанности провести компенсационные мероприятия по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов, предусмотренные заключением Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства. Требования прокурора судом удовлетворены.
Решение суда исполнено, в водный объект Амурского бассейна выпущено 6 660 экземпляров молоди сазана.
Читинский межрайонный
природоохранный прокурор Е.В. Александрова
Читинская межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения законодательства об отходах производства и потребления.
Установлен факт нахождения на территории муниципального района «Читинский район» Забайкальского края несанкционированной свалки бытовых отходов площадью около 6 тысяч кв.м.
Земельный участок, на котором расположена свалка, относится к сельскохозяйственным землям и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Сибирский федеральный научный центр агробиотехнологий Российской академии наук».
Прокурором директору учреждения внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства и законодательства об отходах производится и потребления.
В настоящее время земельный участок полностью очищен от отходов.
Читинский межрайонный
природоохранный прокурор Е.В. Александрова
Дополнения и изменения в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19"
Установлено, что решение о возможности проведения мероприятия, об определении допустимой численности зрителей (заполняемости от проектной вместимости закрытого помещения) принимается руководителем субъекта РФ, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого предполагается проведение мероприятия, по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ.
В случае принятия решения об увеличении численности участников мероприятия соблюдаются следующие условия:
- допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированный на портале Госуслуг, государственных информационных системах субъектов РФ, иных информационных системах на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
- наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированного из информационного ресурса.
Кроме того, на организатора мероприятия возложена обязанность по обеспечению допуска на физкультурные и спортивные мероприятия участников, имеющих QR-коды вакцинированных или переболевших COVID-19, без предоставления в комиссию по допуску участников результатов тестов на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).
.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебная защита его прав и свобод. Устанавливает, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Основания прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя установлены ст. 81 Трудового кодекса РФ. Пункт 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ устанавливает следующее основание увольнения - неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
В ходе анализа судебной практики по трудовым спорам за текущий период 2021 года прокурором установлены случаи когда суды признавали увольнения работника по п. 5 ст. 81 ТК РФ незаконными.
Например, определением Второго Кассационного суда общей юрисдикции от 9 сентября 2021 г. по делу N 88-20456/2021 признано незаконным увольнение работника за неоднократное грубое нарушение. Судом установлено, что работодатель привлек работника к дисциплинарной ответственности за неисполнение должностных обязанностей работник оспорил данный приказ в судебном порядке. Чтобы получить решение суда, он попытался отпроситься с работы направив непосредственному руководителю СМС сообщение. Начальник не разрешил ему уходить, но сотрудник все равно покинул офис и не отметился через систему СКУД с помощью карточки. Работодатель это зафиксировал. Так как у сотрудника уже имелись дисциплинарные взыскания, его уволили за неоднократное нарушение.
Суд признал расторжение трудового договора незаконным. Среди прочего он указал, что сотрудника не было на работе по уважительной причине. Посещение суда связано с защитой трудовых прав. Так как режим работы суда и организации совпадают, сотрудник не мог получить решение в иное время. Невыполнение обязанности на входе и выходе прикладывать карточку не является нарушением, за которое следует увольнять.
Читинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства при использовании недр.
Установлено, что недропользователями при добыче россыпного золота используются водные объекты.
В технических проектах по разработке месторождений предприятиями предусмотрены мероприятия по устранению последствий негативного воздействия на водные биологические ресурсы и получены заключения Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства о согласовании деятельности, согласно которым для восстановления причиненного вреда необходимо проведение компенсационных мероприятий по восстановлению водных биологических ресурсов в виде их искусственного воспроизводства.
В нарушение требований Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» ООО «Уров-Золото», АО «Прииск Соловьевский», ООО «Горно-геологическая компания «Казаковское», ООО «Гранит» указанные мероприятия не выполнены.
Читинским межрайонным природоохранным прокурором в суды направлены исковые заявление о возложения на предприятия исполнить предусмотренную законом обязанность по фактическому возмещению вреда, причиненного водным биоресурсам.
Решениями судов требования прокурора удовлетворены. Их исполнение находится на контроле прокуратуры.